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全面总结部署基层社建设工作 将基层工作放到更加突出的位置

日期:2006-05-25 09:39来源:竞彩篮球购买联合社
责任编辑:市供销社阅读量:
全国供销合作社基层工作会议在浙江瑞安隆重召开
全面总结部署基层社建设工作
将基层工作放到更加突出的位置

白立忱在书面讲话中指出:基层社工作要坚持合作制方向、夯实基层组织基础、大力弘扬合作社精神
李春生作工作报告
“中国供销合作社”新标识正式发布

    本报讯 (记者 韩志峰) “这次全国供销合作社基层工作会议,是近五年来总社就基层社建设专门召开的第一次会议。这次会议既是全面回顾和总结近年来基层社工作成果的会议,又是进一步深化基层社改革的思想动员会议,也是落实总社关于深化基层社改革意见的工作部署会议,开好此次会议意义重大。”5月20日-22日,全国供销合作社基层工作会议在浙江省瑞安市隆重召开,大会宣读了全国政协副主席、中华全国供销合作总社理事会主任白立忱的书面讲话。总社理事会副主任李春生出席大会并作了工作报告,强调:要把基层工作放到更加突出的地位,进一步加快基层社改革与发展,在参与社会主义新农村建设中作出新的更大的贡献。
    浙江省人民政府、中共温州市委、瑞安市委有关领导,总社有关部门负责人,全国各省(市、区)供销合作社和县级供销合作社综合改革试点单位的代表,国务院有关部门的专家共200多人参加了本次会议。
    关于基层社工作,白立忱强调:一是坚持合作制方向。合作制是供销合作社存在的理论基础,也是供销合作社的核心价值观。供销社只要坚持合作制的方向,本着合作制理念、组织制度和组织原则去办事,就能办成真正意义上的合作社,就能区别于股份制企业和其它经济组织,就能夯实社员基础、农民基础,最终提高自身的凝聚力和市场竞争力。二是夯实基层组织基础。最起码要做到以下三点:有社员、有社员参与合作社事务的制度和为社员服务。专业合作社是重塑基层组织基础的主要形式。要把专业合作社与农业产业化龙头企业对接起来,形成“龙头企业+专业合作社+农户”的模式,真正让农民获得加工和销售环节的附加值。对于市场经济不够发达的地方,先从建立综合服务社做起。同时,合作社还要通过市场化的运作,从上到下不断延伸产业链,实现跨区域发展和联合,直至发展成为全国性的专业联合组织。三是大力弘扬合作社精神。中国的供销合作社有着近百年的历史,一代代供销社人奉行合作社的基本价值观,艰苦奋斗,从无到有,不断奠定了供销社发展的良好基础,更创造了激励我们不断前进的合作社精神。合作社精神可以总结为三种精神:一是全心全意为人民服务的奉献精神;二是艰苦奋斗、自力更生的奋发精神;三是不断创新、永不言败的进取精神。
    李春生在工作报告中全面回顾和总结了近年来基层社改革发展的各项工作。他说,经过近年来的发展,基层社呈现出良好的发展势头,主要体现在六个方面:一是体制创新取得显著进展。各级供销合作社因地制宜,采取多种形式改造基层社,通过引进现代流通方式、参与农业产业化经营、盘活资产、调整布局、组建中心社等方式,走出了一条改革创新之路。通过近些年的改革探索,新的产权和劳动用工制度逐步确立,经营理念、经营结构逐步得到转变和调整。二是经济实力和服务功能不断增强。截至2005年底,基层社实现商品购销总额2617.3亿元,消费品零售额603.7亿元,实现利润2.2亿元。三是新的基层组织基础不断扩大。各地都把发展专业合作社、综合服务社和专业协会作为改造基层社、扩大基层组织基础的重要手段,并取得了显著成效。截至2005年底,各地供销社共兴办各类专业合作社1.9万多个,带动社员近500万户,实现助农增收157亿元;发展综合服务社13.3万个,庄稼医院1.91万个;领办各类行业、专业协会10961个,入社会员162.71万个。四是基层流通服务体系建设取得初步成效。目前,全系统近50%的基层经营服务网点实现业态更新,35%的商品经营网点被纳入了连锁经营配送体系,发展连锁、配送网点11万个。在商务部“万村千乡”市场工程中,基层社新建和改建的农家店所占比重近60%。五是县级社职能转变取得可喜进展。县级社逐步实现由“管企业”向“管资产”转变,由“行政机关”向服务组织转变。目前,在县级社综合改革试点单位中,平均每个单位发展专业合作社33个,带动农户近8600户,各类协会37个,会员约3800人;基层网络整合改造进展顺利,平均每个试点单位发展连锁经营网点300多个,连锁网点占总网点数达60.9%;发展综合服务社约130个,行政村覆盖率达48.3%。六是发展环境不断改善。截至目前,已有近30个省(区、市)出台有关文件,赋予供销合作社优惠政策或新的职能,支持供销合作社加快改革发展,有一些省把指导农村合作经济组织的职能赋予了供销社。
    关于基层社未来改革与发展的思路,李春生指出,要搞好“两发挥、两利用”:发挥供销合作社比较优势,整合网络,办好终端;发挥供销合作社的传统优势,开放办社,扩大基础。充分利用社会主义新农村建设的机遇,积极参与,在参与中推进体制机制的创新,发展自身,服务“三农”;充分利用各级党委、政府重视提高农民组织化程度,大力推进农村社会化服务体系建设良好环境,积极宣传,争取政策,为我所用,壮大实力,树立形象,提高地位。
    李春生详细部署了下一步基层社的具体工作。一是继续加快原有基层社的分类改造,推行产权和劳动用工制度改革,推进机制体制创新;通过改革,激发经营活力、增强市场竞争力、壮大经济实力。二是坚持改造与新建并举、以新建为主的原则,加快专业合作社、综合服务社和各类专业经济协会等新的基层组织建设。启动“千社千品”富农工程,推动专业合作社开展标准化生产和品牌化经营。实施“一社两店入村服务工程”,努力用3-5年的时间,实现“大部分行政村村村有综合服务社,社社有日用品连锁便民店和农资供应连锁店”。同时注重搭建农村合作经济组织联合会、农产品行业协会和农民经纪人协会等服务平台。三是充分利用和发挥好供销合作社的基层网络资源,搞好经营服务网点的整合改造。四是进一步加强合作制建设。五是充分发挥县级社在基层社建设中的核心作用。六是继续推进县级社综合改革试点工作。
    会议期间,总社正式发布了以社徽图案、中文黑综体“中国供销合作社”和英文雅黑体“CHINA CO-OP”组合而成的中国供销合作社标识,这对全面推动供销合作社系统标识的规范使用、增强供销合作社社员和干部职工的合作社意识、提升中国供销合作社的整体形象将起到积极的促进作用。
    来自国务院研究室、商务部、国家开发银行和总社经济发展部、中合联公司、新合作公司、再生资源公司、中农公司的相关专家就供销社如何参与新农村建设、供销社的基层经营服务体系建设以及供销社如何实现联合发展等问题发表了自己的意见。浙江省瑞安市供销合作社、山东省莒南县供销合作社、四川省阆中市供销合作社、云南鹤庆市供销合作社分别作了典型发言。大会还为新增的县级社综合改革试点单位进行了授牌。