枝江市供销社

     今年来，枝江市认真贯彻落实中央一号、省政府[2006]20号文件以及市社一届五次社管会精神，加快推进供销合作社的改革与发展，充分发挥供销合作社在建设社会主义新农村进程中服务“三农”的重要作用，坚持为农服务方向，创新服务方式，为建设社会主义新农村助力。具体做法是：

     一、创新经营组织方式，夯实基层促发展

基层社是供销社参与社会主义新农村建设的重要组成部分和前沿阵地，是直接体现农民合作经济组织的基本环节。我们坚持不断创新为农服务组织方式，全面整合和发展基层社。一是夯实一个基础。按照“改造旧的，培育强的，建设新的”要求，加快基层社多种形式改造重组，夯实基层社这个基础。基层社建设达到“五有”即有牌子、有班子、有实体、有效益、有生命力。推行开门办社，开放办社的方针，提高农民社员对基层社的参与度和利用度，要通过现代流通方式重新整合起来，形成供销社的网络终端。二是建设两百“农家店”。充分利用“万村千乡”市场工程建设的发展契机，从今年开始，分三年在全市范围内建设200个农资农家店。目前，已落实37个试点单位，正在进行门店改造和设施更新，年内可全面验收。三是抓好“三项业务”。把农资、烟花爆竹、农产品购销等主打业务紧紧抓牢，建立起有序的营销网络，强化服务手段，增强服务功能。充分利用基层社的网络资源，依托现有的超市、商场，参与全省供销社日用消费品连锁经营，通过发展直营连锁，加盟连锁，新建和发展连锁经营网络，构建区域性柑桔、沙梨、芝麻、油菜籽、水产品、蜂蜜、花生等经营业务，为服务农村市场打下坚实基础。

    二、创新为农服务方式，助农增收办实事

按照“多予、少取、放活”的方针，广开农民增收渠道，促进农民收入持续增长。供销社为农服务，就是要把供销社的工作融入到农村经济社会发展的大局之中，落实到助农增收的实践之中，努力为建设社会主义新农村助力。在实际工作中，通过开展助农增收办实事、便农利农做好事的方法，创新为农服务方式，进一步密切供销社与农民的联系。一是充分发挥城南市场的辐射带动作用。继续开展好“请绿色食品进城，让放心商品下乡”的主题实践活动，不断改善经营环境，加强信息网络建设，为客户提供市场信息，引导客商扩大经营范围，拓展经营渠道。要以肉食、禽类、豆类及制品、鱼虾类、大路蔬菜等规模经营品种的采购销售和物流配送为重点，发展成为蔬菜、肉食、水产、禽蛋的产、加、销为一体的经营网络，实行“五进”战略，即进大型连锁超市、进学校、进机关团体、大型厂矿食堂和社区、进农产品加工企业，进国内市场，形成立足枝江，面向宜昌，辐射川渝汉的“菜篮子”产品物流配送网络体系。力争在“十一五”期末市场交易额达到3亿元。今年，城南市场在有限的摊位和经营场地中划定10个摊位和500平方米的场地设置无公害农产品销售区和农民自产自销农产品集中销售区，相应配置了醒目的标志牌，为农民自产自销农产品提供快捷的服务，为无公害农产品进城开辟绿色通道，有效解决了农民卖难和占道经营等突出问题，受到了广大农户和城区消费者的欢迎。二是充分发挥棉花公司的龙头带动作用。要在逐步完善现有经营体制的基础上，加大企业改制力度，按照现代企业管理制度，不断探索新的企业营销机制，在改制过程中要打破传统的收购、加工、销售的方式，要建立起“农户+基地+公司”的产业链。要选择产量高、品质好的棉花主产区，建立棉花产业基地。同时要以棉花行业协会为依托，把全市棉花骨干企业网络起来，走集团化经营之路，全力打造枝江“银峡”棉花品牌，把枝江的棉花经营做大做强，发展自我，助农增收。棉花购销力争每年突破10万担以上，保持连续增长态势。三是充分发挥隆丰、隆佳公司的网络配送带动作用。市隆丰农资公司要巩固和发展“两连一代”经营方式，构建现代经营网络，镇村网点覆盖面要达到90%以上。2005年枝江市社在全省率先构建农资连锁配送网络，取得了显著的经济和社会效益。要继续健全和完善网络配送服务体系，坚持开展“农资无假货，诚信供销社，服务零距离”活动，确保农资充足供应，农民需要就有肥药买；确保农资价格，农民购肥药划得来；确保农资质量，农民购肥药完全放心，从根本上理顺流通渠道，维护市场秩序，减少流通环节，减轻农民负担，满足农民需要，年农资供应量要保持化肥15万吨、农药400吨、农膜200吨，中小农具8万件以上。今年3月，市隆丰公司积极配合市商部门在七星台、问安镇等村组开展了“走进农村，贴近农民，服务农业村村行”活动，组织技术人员向农民广泛宣传了怎样识别假化肥、假农药、假种籽的知识，为农民发放种养殖技术资料1200份，为种植大户送肥到户50吨，让利300余元，受到广大农民的热烈欢迎。烟花爆竹批发经营是国家赋予供销社的经营职能。市隆佳烟花爆竹公司要强化管理，在投资150万元建设了专业仓库的基础上，加强硬件设施和网络建设，进一步规范连锁经营、连锁配送经营方式，真正把这一传统业务做大做强，同时要加强安全经营管理，加强行业自律。严格按照国家、省、市有关安全经营管理办法，依法经营，安全经营，全力满足广大消费者的需要。总之，全系统要在搞活农村流通和助农增收上下功夫，把农资和日用消费品送下乡，把绿色农产品收上来送进城，送进店，解决农民买难卖难问题，实现农民增收，通过为农综合服务，全系统每年为农增收额要突破一千万元。

    三、创新合作组织方式，培育主体争市场

大力发展以“两社一会”为主要形式的农村合作经济组织，是农村经济发展的迫切需要，也是供销社系统促进自身改革与发展，实现办社宗旨，助农增收的迫切需要。按照“边发展，边规范，在规范中发展，在发展中规范”的方针，创新“专业合作社、综合服务社、农产品专业协会”的组织形式和发展模式，切实加强“两社一会”建设，通过“有所为”实现“有其位”。一是大力发展农村专业合作社和村级综合服务社。认真总结创办百里洲建民棉花专业合作社的经验，充分发挥供销社信息、科技、设施、市场、人才等方面的优势，在农民自愿的基础上，与农户联合起来，出资兴办各类专业合作社。坚持在“特”字上下功夫，在“优”字上拓市场，在“强”字上找出路，在“大”字上挖潜力，积极为社员和农户搞好生产服务，促进社员自我联合，自我管理，创品牌，建基地，搞加工，促销售，努力提高专业合作社带动农民增产增效的能力。要通过创办专业合作社来巩固和发展基层供销社，进一步打牢供销社系统的根基。在3-5年内新办农村专业合作社10个，村级综合服务社50个，力争达到各镇有1-2个专业合作社，村村有1个综合服务站。今年来，顾家店、安福寺、瑶华、董市供销社先后引办或领办了“枝江市顾家店柑桔专业合作社”、“枝江市安福寺鑫盛花生专业合作社”、“枝江市安福寺华兴养殖专业合作社”、“枝江市董市仔猪交易专业合作社”，呈现健康、快捷发展态势。同时，根据省、市社关于“千社千品”富农工程实施方案，积极培育知名品牌，力争在“十一五”时期创出2-3个品牌。二是大力发展农产品专业协会。紧紧围绕传统主营业务、枝江特色农业和主导产品，依托龙头企业、专业合作社、批发市场及经营服务网络，广泛联合生产、加工、销售等各种企业、组织和个人，在自愿的基础上，积极组建农产品专业协会，提高农民参与市场的组织化程度，带动农民增收致富。按省社、宜昌市社关于“两社一会”三年发展规划的通知要求，争取政策，创造有利环境，总结经验，建立奖惩机制，在总结完善棉花、农资、芦苇、柑桔等专业协会的基础上，力争再新办各类农产品专业协会3-5个，真正带动农民走向联合，走向市场，把枝江的特色经济发展起来。通过几年的努力，力求使本市农村合作经济组织体系有较快发展，农民组织化程度有明显提高，农业产业化水平有显著提升，供销合作社在农村工作中的地位和作用明显增强。

     四、创新招商引资方式，建好项目增实力

按照市委、市政府“工业立市，项目强市”的发展要求，把项目建设和招商引资工作纳入重要位置。要调动一切积极因素和力量，根据本地区位优势、人才优势、产品优势和环境优势，发布招商信息，全力引资招商，通过招商引资尽力盘活企业存量资产；通过招商引资加强企业机制转变；通过招商引资壮大企业实力；通过招商引资促进供销社事业发展。一是积极支持配合宜昌华艳工贸公司在供销大厦建设枝江文化娱乐城建设项目，在目前的建设过程中，做好协调配合，力争在今年上半年建成营业；二是积极做好湖北银丰集团计划投资1200多万元组建枝江市刘巷棉花收购加工股份公司的招商引资工作，力争最快地把投资方引入枝江，逐步盘活供销社的存量资产；三是积极支持和协助民营资本投资枝江明鑫油厂的改造和扩建，培育供销社农产品龙头企业；四是继续支持宜昌光富集团冯口棉业有限公司的扩建项目，帮助该企业在枝江拓展壮大；五是继续跟踪湖北省再生资源公司的轮胎翻新项目；六是继续参与市政府赴温州引进涂料生产项目。

     五、创新协调服务方式，促进“三个文明”建设上新台阶

要围绕全市的中心工作，做好“五个”坚持，即坚持人才兴社、和谐兴社、文明兴社、党建兴社、实干兴社。促进“三个文明”的建设上新台阶，促进各项工作的协调发展。一是进一步巩固保持共产党员先进性教育成果，全面贯彻落实党的十六届五中全会精神，建立保持共产党员先进性教育的长效机制。二是进一步强化企业稳定工作。按照市委、市政府的统一部署和要求，全力维护企业稳定和发展。坚持信访接待制度，做到有来访、有接待、有答复，把问题和矛盾解决在基层，妥善处理好离退休人员的安置工作。三是加强对口联系村、农村文化中心户的对口帮扶工作，要深入村组、农户开展调查研究，提供信息、技术和物资服务，帮助解决实际困难和问题，寻找增收致富的新路子。今年，市供销社根据市委的统一部署，抽调专人联系七星台镇沈家店村，帮助开展新农村建设工作。目前，工作人员已进村到岗，协助村委会制定了建设方案，落实了工作措施。3月份，市供销社还聘请市人民医院的专家医生，到七星台镇江会寺村、王家店村、赵楼子村和七星台福利院为广大农民进行义认，为福利院孤寡老人建立健康档案，此举受到了当地党委、政府、村组干部和广大农民群众的称赞和欢迎。四是认真落实“阳光工程”，抓好农村劳动力转移培训工作。根据市委和省、市社的安排，今年计划以行业协会和专业社为依托，聘请专业技术人员，落实培训基地，培训和转移农村劳动力150人以上。