网络重建的新合作

    “市场竞争是残酷的、无情的，‘合者必存，联者必兴’，再不加快合作与联合，我们的生存和发展空间就越来越小了。”全国政协副主席、中华全国供销合作总社理事会主任白立忱曾在供销社系统内的多次大会上强调联合发展对供销社的意义。
    这正是供销社传统经营网络所面临的问题。以网络改造前的陕西省供销社系统为例，全省有基层供销社1265个，加上村级的各类门店，供销网点有上万个。但它们基本都是独立的经营个体，最小的网点只有一个人、一间房，信息不灵、经营成本高，已经难以担负农村流通主渠道的重任。
    为了对全国供销社系统的传统经营网点进行大规模改造和重组，重构农村流通网络体系，全面提升供销社的竞争实力和服务能力，“新合作”公司应运而生。
    2003年11月，中华全国供销合作总社（下称供销总社）牵头，联合全国供销合作社系统和知名民营企业共同投资，组建了新合作商贸连锁有限公司，并按照现代企业制度运作，以产权为纽带进行管理。对于社有资产分级所有、各自独立核算体制下的供销社系统来说，这种模式算是一种真正的“新合作”。
    全国人大农业与农村委员会委员、中华全国供销总社理事会原副主任、“新合作”公司董事长王如珍说：“‘新合作’的名字意味着我们要用全新的理念、全新的模式、全新的体制、全新的机制去发展合作经济，一切需要创新。同时也要用‘心’与农民合作，所以‘新合作’的意义很深。它不是全国总社的直属企业，也不是哪一级供销社的所属企业，它是全国供销社的企业。”
    全国供销社的企业要求有全局性的思维。“新合作”公司采取了“以点带面、点面结合、稳步推进”的发展战略，通过“行政力推动、市场化运作”，一手与供销社系统内的连锁企业合作，一手把供销社系统内分散的商场、门店和贸易市场整合起来，并以此为基础，积极发展特许加盟。还不到3年时间，“新合作”的经营网点遍布了辽、吉、黑、陕、豫等10个省市，截至2005年底，网点总数达6010家，全年实现销售收入30多亿元。

融资拓展的新合作

    快速的发展需要强有力的资金支持。2005年7月，供销总社与国家开发银行（下称开发行）签订了开发性金融合作协议，开发行对全国供销社系统提供300亿元人民币的政策性贷款支持。新合作商贸连锁有限公司成为该协议框架下直接向开发行融资的项目借款平台之一。此外，2005年10月，供销总社与全国31个省、市、县供销社及其企业共同出资组建了中合联投资有限公司，作为供销社系统与开发行合作的融资平台。
    “这次全系统上下联手组建投资公司是供销社发展史上带有里程碑意义的事情，是供销社系统的一件大事。”中华全国供销合作总社党组书记、理事会常务副主任周声涛这样评价此次“新合作”。
    对于开发行来说，这也同样是一次崭新的合作。作为政府的开发性金融机构，开发行长期致力于支持国家基础设施、基础产业、支柱产业和高新技术产业等重要领域的建设，业绩卓然，然而对“三农”领域却鲜有涉足。行长陈元在接受媒体采访时曾说：“我们是通过供销社支持农村流通体制的建设和发展。”显然，开发行对供销社在农村流通体制改革中的作用有着良好的预期。
    开发行在此项目上的金融产品分为三类。第一类为低息技术援助贷款，用于支持投资公司编制重点区域、重大项目的投融资发展规划，解决规划所需资金；第二类为软贷款，用于支持投资公司及其控股公司的项目充实资本金；第三类为硬贷款，用以直接投资基础设施项目，如农产品及农业生产资料物流配送中心、信息系统及计算机网络、城乡流通网点的新建、改扩建等。
    目前，开发行支持供销社改造传统经营网络、建设农村现代流通体系取得了新的实质性进展。新合作商贸连锁有限公司已经获得开发行11.5亿元的贷款授权额度，并首期批准了3亿元的软贷款。
    “我们将利用这笔资金，通过在13个省整合、组建17家区域控股子公司，不断放大资本量，建立17个区域配送中心、130个县级中心店、130个县级配送中心和500个左右的直营店，并以此带动乡村‘农家店’的发展，年内形成70多亿元的销售规模。”“新合作”公司董事长王如珍说。
    据了解，各地供销社及其下属企业也在积极申请贷款项目，开发行将分期有序地推进这些项目的开展。

扎根农村的新合作

    全新的合作并没有改变供销社扎根农村的决心。许多贴近农民生活的服务让人们在现代化的超市里又找到了供销社过去的影子。
    山东省供销社就提出，要打造为农民提供全方位服务的现代流通网络。山东省莒南县供销社以超市为中心，发展起多种经营服务项目，并建立了为农民提供商品、技术、信息、中介等服务和文化活动条件的社区服务中心。
    “新合作”公司董事长王如珍说：“我们的想法是把超市开到乡和村，让农民不出村就能买到在城里能买到的东西，享受到城里人才能享受到的服务。村里超市的面积可大可小，实行综合服务，日用工业品和农资商品同时供应。我们还想把药品、图书，甚至餐饮、网吧等服务项目纳入到服务范围内，将来一个村级服务站就是一个小超市，为农民提供真正的综合服务。如果基层社没有了，而民营网点健全，我们也可以把他们吸纳进来，‘新合作’走的也是新型合作经济的路子。”
    据“新合作”公司营运部负责人介绍，虽然农村市场的利润相对要薄很多，但如果超市围绕农民需求提供综合性服务，比如农产品换购、提供娱乐场所等，同样会取得很好的收益。
    目前，全国供销社系统已有近50%的经营服务网点得到改造或业态转换，有35%的商品经营网点纳入了连锁经营配送体系，开展连锁经营和配送业务的企业达2500多家，发展连锁、配送网点16.8万个，配送中心600多个，连锁经营额达1580亿元。全系统消费品零售额的35%、售给农民农业生产资料的42%都是通过连锁配送实现的。
    不难想象，这个拥有2.2万个基层社、1.4万个专业合作社、11.3万个综合服务社、240万职工的庞大经济组织，在一场全新的合作中将迸发更大的能量。