宁波等供销社农村综合服务社的发展模式及做法　

日期：2006-11-22 11:08来源：竞彩篮球购买联合社

责任编辑：市供销社阅读量：

　　近年来，浙江宁波供销合作社本着“因地制宜，实事求是，量力而行，讲求实效”的办社原则，加强农村综合服务社建设，创造出一些成功经验。他们的主要做法是:
    一、发挥供销合作社优势，扎实推进综合服务社建设
    一是发挥供销合作社在农村的流通网络优势。正在构建的全市农资连锁经营网络体系，为综合服务社生产资料供应提供了品种、质量、价格、服务等全方位的保障。
    二是发挥供销合作社农业龙头企业和专业合作社优势。一些综合服务社与农业龙头企业或专业合作社联手，设立农副产品购销站或农副产品交易市场，收购当地农副产品，解决当地村民农产品“卖难”问题。
    三是整合基层社网点资源。把基层社改制后仍留有一部分门店和仓库。改建成小超市，农资连锁店或文化娱乐中心一蹴而就，投入少、见效快、村民欢迎。
　　二、借力发展，事半功倍
　　借助农村开展的合作医疗进村活动，弥补供销合作社自身之不足，充实“四位一体”其中医药保健功能;借助“百镇连锁超市，千村放心店活动”，弥补部分县（市）供销合作社没有日用品连锁配送网络之不足，充实生活资料供应功能。
    三、开放办社，用市场方式聚合各类社会资源
    改变上世纪80年代末90年代初那种集体投入、集体经营、统负盈亏、大包大揽办农村综合购销站的做法，按照市场的方式，整合社会资源发展村级综合服务社，在建设中坚持经营设施投入的多元化，积极吸纳当地村民、农产品购销能人，个体经营者投资入社或加盟的办法。在日常管理上以所在乡镇村为主，县（市、区）供销合作社相关职能部门做好指导服务工作。经营者独立工商注册，自负盈亏。
    四、加强考核，规范健康发展
    各县（市、区）社把兴办村级综合服务社作为服务“三农”工作的重要任务来抓，制定发展规划，成立专门班子，专人分管明确责任，落实职能科室，落实发展资金;充分做好选址工作和与所在乡（镇）村的沟通工作，成熟一家发展一家，避免搞花架子工程;宁波市社对各地兴办的村级综合服务社，进行实地验收，验收合格才下拨专项扶持资金，并进行年度考核评比，出台奖励政策。从而规范健康地推进村级综合服务社的建设。

     　重庆巴南区供销合作社结合村级组织阵地建设打造高标准综合服务社

　　重庆巴南区供销合作社积极参与全区“四位一体”村级组织阵地（村、支两委办公室、供销合作社综合服务社、卫生室、文体活动室）建设，全区供销系统共筹资50万元投入首批10个村级组织阵地示范点建设。在每个“四位一体”中建80平米左右的综合服务社，到目前为止，已有鱼洞农胜综合服务社等5个“四位一体”的综合服务社交付使用，另5个“四位一体”到今年年底将全部建成并投入使用。已投入使用的“四位一体”综合服务社严格按照合作经济组织原则建立，建立健全各种规章制度，由区“联佳超市”统一配送生活资料和生产资料，农民消费者说:“进这样的店买东西，既上档次又放心，感觉跟进了城市超市一样!”
    该区供销合作社在出资兴建示范点综合服务社的工作中，注重维护投资者的权益，用5万元的投资换取80平米左右的综合服务社终身使用权和收益权（以协议约定），并负责对其具体的指导和管理，使供销合作社的资产得到了保值增值。
    该区供销合作社积极参与“四位一体”建设，使“两社”建设与农村基层组织建设有机结合，搭建基层社在农村的服务平台，极大提升了农村综合服务社的规模、档次和形象，对全区“两社”向规范化方向发展起到了积极的推动作用，展现了供销合作社综合服务社在农村终端市场的新形象、新功能、新效益和新作用，受到市委、区委领导的高度赞扬。

　　　     山东威海市供销合作社坚持“四化”加强社区服务中心建设

　　近年来，山东威海市供销合作社坚持“四化”加强社区服务中心建设:一是辐射范围区域化。在选址上，根据人口数量、地理位置、经济实力等情况，把人口相对集仔、居民收入较高的镇村列为重点，确保社区服务中心的经济和社会效益。二是要素社会化。对供销合作社有网点设施的镇村，通过改建扩建发挥资产效用;供销合作社无网点设施或自有设施不足的，采取镇村提供土地设施、供销合作社规划设计和经营管理的办法，同时吸收农民群众、个体经营户投资加盟;争取文、体、卫生等部门的支持配合，增添公益类设施。三是服务内涵多元化。服务范围从农资供应、日用品销售、农副产品收购、农机具维修、红白喜事服务，到棋牌室、阅览室、卫生室，一直延伸到法律咨询、职业介绍、邮政服务等，最大限度地满足农民多样性需求。四是经营手段网络化。加强日用品、农资、烟花鞭炮、农副产品和再生资源经营体系建设，为社区服务中心提供有力支撑。

　　　　　浙江余姚市供销合作社　四项措施加强村级综合服务社建设

　　今年以来，余姚市供销合作社推行四项措施加强村级综合服务社建设。一是明确服务内容。在综合服务社建立生活资料及农资门店、文体娱乐活动室、合作医疗室等设施。二是合理选址布局。把人口集中、村民收入较高、村级班子能力较强作为设点基本条件，积极整合资源。三是健全运作机制。由市级部门、乡镇、村三级共同参与建办，日常管理以乡镇村为主，综合社社长由村支部书记或村长兼任，经营方式和用工分配制度按市场化原则运作。四是加强指导帮助。市社在做好业务指导的同时，对每家综合服务社给予2.5万元的补助，主要用于店面的统一装饰和设施添置。

　　　　　　浙江温州市供销合作社　建立为农服务专项扶持资金

　　今年，温州市供销社出台了《为农服务专项扶持资金管理试行办法》，建立为农服务专项扶持资金。该专项资金将在市供销社社有资产及其收益中筹集，每年安排50万元，结余滚动使用。同时，积极向市政府争取有关配套资金支持。专项扶持资金主要用于政府倡导的为农服务项目和有助于“农业增效、农民增收”，包括发展农村生活资料、农业生产资料连锁经营、农副产品加工和农产品基地建设等为农服务事业。
    　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　2006年11月9日综合服务社动态（6）

( 稿件来源:合作指导部 )