本报讯(记者 吴震)来自商务部的信息表明,由商务部组织实施、供销合作社系统作为骨干推动力量的“万村千乡市场工程”,在前两年取得巨大成绩的基础上,今年将呈现“加力推进”态势,诸多利好政策出台;整个“十一五” 期间都将继续推进这项工程。 据介绍,截至2006 年底,全国2287家流通企业在1817个县市进行试点,累计建设连锁化农家店超过16万个,覆盖了全国63%的县市。中央财政投资7.5亿元,带动地方和企业投资约117亿元,扩大农村消费近600亿元,吸纳富余劳动力约65万人,使1.4亿农民受益。
据悉,实施“万村千乡市场工程”,构建农村现代流通网络,已经正式纳入国家“十一五”规划。根据国务院有关文件精神,已经成立了商务部牵头,中宣部、发展改革委、供销总社等14个部门参加的工作小组,共同落实“继续推进‘万村千乡市场工程’”的任务。 今年是“万村千乡市场工程”的第三年,商务部确定的2007年“万村千乡市场工程”的目标是:新建10万个连锁化农家店,完成“万村千乡市场工程”三年工作目标,即在全国农村建立25万个农家店,覆盖75%以上的县市、 70%的乡镇、50%的行政村。 据悉,商务部已同财政部共同研究并确定了2007年补贴资金政策,对试点企业建设或改造配送中心的金融机构中长期固定资产投资贷款,予以一年贷款利息补助,东部企业贴息率不超过4%,中西部和东北地区企业贴息率不超过5%。对试点企业在东部地区建设的农家店每个补助4000元,中西部和东北地区补助标准提高到6000元。 对于各地普遍反映的农村店铺加入“万村千乡市场工程”后,经营规模加大,由过去的包税变更为按照经营收入纳税,税收有较大幅度增加问题,商务部将会同有关部门进行研究。由于农村流通企业固定资产少,经营规模相对较小,融资非常困难,商务部正在会同国家开发银行、邮政金融等机构将“万村千乡市场工程”承办企业作为拓宽农村融资渠道改革的试点加以推进。 今年6月份,商务部将在江苏南京举办“第三届跨国零售采购会暨首届全国农村商品对接会”,开展农村商品与大市场的对接工作,搭建质优价廉商品进农村的平台。商务部要求积极推动农村商品研发,鼓励生产企业开发适合农村市场需要的商品,2007年重点开发日化、食品、家用电器三大类农村销量较大的商品。在农家店经营电信、报刊发行、文化用品等领域继续探索,争取突破。
据悉,商务部初步考虑从2008年开始,将“万村千乡市场工程”工作的着重点由目前以发展农家店数量为主,逐步转向以扩大农家店的覆盖率和提高连锁化水平为主,重点加强配送中心建设,积极引导第三方物流企业进入。根据全国《农村市场体系建设“十一五”规划》,到2010年,连锁农家店将覆盖90%的县和85%的乡镇,真正形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络。