我社 “三创一树”活动受到市政府肯定

 

    9月17日，市人民政府办公室《宜昌快报》（第88期）以“抓好‘三创一树’服务‘省域副中心’城市建设”为题，专题推介了我社“三创一树”活动的做法。全文如下：

 

抓好“三创一树”

服务“省域副中心”城市建设

 

    为加快建设省域副中心城市，市供销社结合自身实际，提出了抓好“三创一树”（创新工作目标、创优服务方式、创建和谐机关、树立供销社新形象），又好又快发展供销合作事业，全力服务省域副中心城市建设的具体目标和措施,努力在农村流通上起到区域中心作用。

    一、解放思想，创新工作目标

    近几年来，市供销社深化改革、创新发展，各项工作始终走在全省同行业前列，较好地实现了由“改革调整期”向“创新发展期”的转变。为实现新一轮的大建设、大发展，更好地服务省域副中心城市建设，市供销社进一步解放思想，自我加压，敢于争先，提出了“一二三四五”的发展目标。“一”是牢固树立一个发展思路，即“为农服务、市场竞争、开门办社、多元发展”的发展思路；“二”是坚持两手齐抓。一手抓新农村现代流通服务网络建设，一手抓龙头企业培植壮大；“三”是发挥三个作用。充分发挥服务“三农”的主力军作用、农村现代流通的主渠道作用和引领农村合作经济组织发展的骨干作用；“四”是实现四个创新。创新组织体制，按照合作制的原则，完善各级供销合作社社管会制度。创新投资主体，鼓励不同所有制、不同类型的企业、组织和个人投资联办供销合作社企业。创新经营方式，充分利用供销合作社品牌、场地、网络和业务渠道等要素，把资源优势转化为发展优势。创新管理机制，机制决定活力，活力决定发展；“五”是全力实施五大工程。1、龙头骨干企业培植工程。通过3－5年的努力，力争培育20个具有较强带动能力和辐射能力的骨干企业，实现利税总额翻两番、销售总额年增长10％以上。2、基层供销合作社改组重建工程。力争用3－5年的时间，规范改造50个布局合理、产权清晰、机制灵活、功能健全、运作规范的新型基层社。3、新农村现代流通服务网络工程。力争用3－5年的时间，建设1000个村级综合服务社和1000个放心消费农家店，形成市、县、乡、村一体化、覆盖全市的现代连锁配送网络体系。4、农村合作经济组织规范发展工程。在3－5年时间内，领办100个专业合作经济组织（协会）。5、农副产品购销体系工程。力争用3－5年的时间，在全系统培育5个年销售额过亿元的农产品交易市场。

    二、注重实效，创优服务方式

    一是组织开展春耕农资商品打假和市场整治。今年一季度，市供销社组织对全市供销社系统的农资经营门店进行一次检查清理，严格规范管理。同时，积极配合工商、质监等职能部门开展春耕农资市场整治和打假活动，维护供销社“诚信农资”品牌，确保农民买到“放心农资”。

    二是加快推进农资农家店建设和基层供销社改造试点工作。完善规范“宜昌供销”农资农家店建设，构建农资、医药、烟爆、日用工业品经营连锁配送体系，方便农民消费，着力提升供销社为农服务水平。在长阳贺家坪、枝江百里洲、五峰渔洋关等3个基层社开展“三进三化”（农户进社、网络进村、农产品进市、农资经营连锁化，农副产品经营市场化，农家店建设超市化）的试点工作，探索改革发展的新经验。

    三是积极开展“三农”保险代理业务。市供销社以基层供销社为乡镇级代理点，以村级综合服务社为依托，与中华联合财产保险公司联合开展服务“三农”的保险代理业务。今年上半年，已在当阳、宜都、长阳三个县市和市社吉信资产经营公司先行试点，下半年在全市铺开，争取年底业务网络覆盖到全市每一个行政村。

    四是加强农村扶贫帮扶工作。根据市委、市政府的统一部署，市供销社重点帮扶秭归乔家坪村和对口支援梅家河乡。目前，已多方筹资帮助乔家坪村建起基层党组织活动室和村级综合服务社，硬化村级2公路，资助8名贫困生入学。计划在2008年底，为该村建成人畜饮水窖100口，并架设开通调频广播。

    五是提高市直企业职工薪酬和内退人员生活待遇。压缩一切不必要的开支，着力提高供销社企业经营效益，确保内退人员生活费在市政府规定的最低标准以上，全面落实退离休老同志的各项政策规定。目前，已提高了社属7个企业68名职工和内退人员的薪酬及生活待遇，人平年增加1253.82元。妥善安置了茶叶公司等特困企业职工，维护了企业稳定。

    三、规范管理，创建和谐机关

    市供销社把扎实抓好机关内部管理、创建和谐机关作为全年工作的重点，着力在提高机关的整体协调性、个人履行岗位职能的自觉性、掌握基层情况的准确性、说话办事行为的规范性、工作高效优质的积极性等方面狠下功夫，推进机关的科学化、规范化管理，打造“群众满意机关”。

市供销社根据自身行业特点，及时调整了领导成员分工，理顺了机关内设机构职能，岗位设置更趋合理，工作职能更为明确，机关管理更趋规范，提高了工作效能和办事效率。同时，加快职能转换，把工作重点放在为各类合作经济组织和社有企业服务上，着力搭建农村合作经济组织、行业协会的发展服务和农民技能培训等公共服务平台，使供销社逐步发展成为综合性、开放性的为农服务组织。一方面吸收农村各类合作经济组织和农民加入联合社，参股社有企业；一方面加强调查研究，总结推广经验，协调争取扶持政策，为合作经济组织办实事，让社员得实惠。另一方面积极探索社有资产管理方式，逐步实现由直接参与企业经营管理向以出资人身份间接进行监督管理转变，提升资本运营质量和资产监管水平，保全社有资产，维护了经营稳定。

    四、加快发展，树立供销社新形象

    “三创一树”活动的扎实开展，增强了服务实力，供销社形象得到提升。今来来，市供销社加大投入力度，着力推进“新网工程”，以市县（市区）域为中心的农资、棉花、日用消费品、医药药材、烟花爆竹、再生资源、医药为主的连锁配送网络格局基本形成，以市联社所属的“吉合农资”、“吉祥鞭炮”、“果品食杂”、“吉诚市场”、“吉创再生”等为骨干的网络龙头逐渐发展壮大，影响力和带动力逐步增强。截至目前，全系统已发展连锁、配送企业18家、符合国家“万村千乡”市场工程标准的“宜昌供销”农资农家店265个，联建各类经营网点7800个。农村市场体系逐步恢复，消费环境得到明显改善。截至目前，全系统规范发展综合服务社50个，总数达到了730个，累计已发展各类专业合作社52个，专业协会23个，其中宜昌小曦红柑桔等11家专业合作社已在工商部门正式登记注册，较好地发挥了示范带动作用。实现农产品收购额和助农增收比上年同期增长12.1％，市场交易额比上年增长13.85％。供应各种化肥20.05万吨，农药408吨，农膜297吨，同比分别上升22.8％、26.7％和13.5％。组织农民开展农资、棉花、生猪、柑桔、药材、蔬菜等技术培训达1600多人次。特别是在我市大面积突发稻飞虱虫灾情况下，全系统积极组织货源，提供防治方案，坚决打击伪劣农药，努力平抑物价，为有效降低虫害损失做了大量工作，出色完成了农药组织供应任务，受到了各级党委政府和农民群众的普遍好评。