同志们：

       临近岁末，请大家来开这个会，有两个方面的意图，一是总结交流各地、各单位今年的工作，为即将召开的全省供销社工作会作准备；二是研究如何在新形势下进一步提高办公室工作水平。上午，王志中同志简要传达了前段时间召开的全省党委秘书长、办公厅（室）主任会议和全省政府系统办公厅（室）工作会议精神；专门到会指导的中华合作时报张琴主编和省档案局的饶柏先处长分别就中华合作时报宣传、发行工作和加强档案管理工作作了讲话，希望大家会后按照他们提出的要求，努力做好2008年度《中华合作时报》和《中国合作经济》订阅工作，进一步提高档案管理水平；等一下王志中同志还要作会议总结。下面，我就如何进一步加强办公室工作讲几点意见：

　　近年来，我省供销社系统发展势头良好，“新网工程”建设取得重要突破，领办农村合作经济组织成效显著，一批重点企业和支柱项目逐步形成，为农服务功能不断增强，企业创效水平不断提高，社会形象地位不断改善。这是全省供销社系统干部职工艰苦奋斗、辛勤劳动的结果，其中也包含了各级供销社办公室同志们的心血和汗水。各级供销社办公室长期坚持为领导决策服务、为企业和基层服务、为职工群众服务，忠于职守，团结协作，确保了所在机关和企业工作正常、高效、有序运转，在默默无闻的工作中甘于清贫、乐于奉献，为供销社深化改革、加快发展发挥了不可替代的作用。在此，我代表省社党组向大家，并通过你们向全系统办公室的同志们表示亲切慰问和衷心感谢！

　　无论是机关还是企业，办公室都是非常重要的职能机构。办公室是对外展示的窗口、连接领导和基层的桥梁、协调各方关系的纽带、保持工作正常运转的中枢，在一个单位中处于特殊的地位。办公室通常被称为“参谋部”，办公室主任通常被认为是“兵头帅尾”，这都从一定角度反映了办公室工作的特殊性和重要性。省委、省政府高度重视办公室工作。今年8月和10月，省委、省政府先后召开了全省党委秘书长、办公厅（室）主任会议和全省政府系统办公厅（室）工作会议，在同一年召开党委和政府办公厅（室）主任会议，这在近几年来是很少见的。在全省党委秘书长、办公厅（室）主任会议期间，俞正声同志、罗清泉同志和全体省委常委以及省人大、省政协的主要领导接见会议代表，省委副书记杨松，省委常委、秘书长李明波出席会议并发表讲话。在全省政府系统办公厅（室）工作会议上，常务副省长周坚卫、省政府秘书长段轮一等领导出席会议并发表讲话。省委、省政府为办公室工作召开如此高规格的会议，充分体现了办公室工作在领导心目中的地位和分量。各级供销社办公室要充分认识自身工作的重要性，切实增强服务意识、大局意识，增强做好办公室工作的自觉性与主动性。

　　当前，我省供销社面临良好的发展机遇。首先，党的十七大指出，要统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，继续强调把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务。随着社会主义新农村建设的推进，各项惠农政策的逐步落实，农村基础设施的逐步完善，农民生产积极性将进一步提高，购买力将进一步增强，生产生活的需求将更加丰富，为供销社的经营服务提供了更加广阔的舞台。其次，省委、省政府以及各级党委、政府高度重视供销社工作，出台了一系列扶持政策，为供销社创造了良好的外部环境。前不久，省政府还召开了全省新农村现代流通网络工程建设工作现场会，大力推动“新网工程”建设。会后，各地认真贯彻落实会议精神，有的市政府领导到供销社就“新网工程”建设现场办公，有的市县加大了对供销社发展农村超市的扶持力度。可以说，目前的政策环境对我们加快发展非常有利。第三，全省供销社经过近几年的改革发展，理顺了体制，优化了机制，打下了比较坚实的经济基础，在社会上重新树立了形象，为今后的发展创造了良好的条件，尤其是银丰集团、湖北农资、湖北新合作、武汉山绿、湖北锦合、湖北鑫丰、金城集团、东方百货等一批龙头企业的崛起，成为带动全系统整合经营资源的中坚力量，全省供销社系统的业务合作与经济联系日趋紧密，形成了联合发展的良好态势。

　　可以说，对供销社来讲，当前是不可错失的战略机遇期，也是继往开来的重要转折期，供销社的全体干部职工都要以更加昂扬的斗志、更加饱满的精神投入到各项工作之中，办公室的同志更是要当仁不让，充分发扬无私奉献的优良传统，认真履行参谋服务职能，切实为领导、为基层、为群众服好务，为推进供销合作事业的发展贡献应有的力量。

　　杨松同志在全省党委秘书长、办公厅（室）主任会议上指出，办公室工作要在参谋助手、督促检查、综合协调、日常运转、后勤保障、公务接待等方面下功夫；周坚卫同志在全省政府系统办公厅（室）工作会议上也指出，办公室工作要做到参谋有道、协调有方、督查有效、保障有力。两位领导同志提出的要求揭示了办公室工作的重点和规律，简要地说，就是要抓好参谋、督办、协调、服务，办公室的同志都要念好这“八字诀”，将它贯穿于日常工作之中。

　　（一）调研为先，为领导当好参谋助手。参谋服务是办公室首要的工作任务，也是衡量办公室工作水平最主要的标准。所谓参谋服务，其主要内容就是为领导决策提供依据，其实质就是在工作中为领导分忧。参谋服务作用发挥得好，领导就能在重大决策中做到“心明眼亮”，就会对办公室高看一等、厚爱一分；参谋服务作用发挥得不好，办公室就可能沉溺于一般性的事务之中，丧失应有的地位与功能。办公室要提高参谋服务水平，首先在思想意识上要立足于当高参、设大谋，要胸怀工作全局，紧贴领导思路，坚持求真务实，努力增强参谋服务的前瞻性、针对性和有效性。其次在工作方式上要立足于深入调查、潜心研究。调查研究工作是否深入细致，直接影响参谋水平的高低。当前，供销社系统面临的新情况、新问题很多，例如怎样因地制宜地发展农村超市，如何按照《农民专业合作社法》的要求规范发展专业合作经济组织，如何在巩固供销社传统经营业务的同时拓展新的经营领域，诸如此类。要解决这些问题，光坐在办公室、会议室是不行的，要带着问题深入基层、深入经营服务一线，用科学的方法来收集、整理第一手情况、资料、数据，通过认真研究得出合理结论，进而向领导进言，供领导决策时参考。第三是要在工作内容上对公文、领导讲话等文稿的起草精益求精，要做到集体研究，集思广益，博采众长，多出精品，真正把文稿起草、修改的过程当作为领导决策提供参谋服务的过程。此外，要进一步拓宽信息渠道，完善信息工作机制，使领导更加全面、准确、快捷地掌握各种适用的工作信息。要加大新闻宣传力度，组织各主流新闻媒体及时宣传报道供销社改革发展的新动态、新成果，为供销社的发展营造良好的舆论环境。

　　（二）狠抓落实，加大督办检查力度。督办检查是办公室的一项重要职能，也是推动领导决策和工作部署得以落实的重要保证。督办检查要与单位的中心工作结合起来，与领导同志关注的重大问题结合起来，与职工群众息息相关的热点、难点问题结合起来，保证事事有回音、件件有结果。一是要对省委、省政府关于供销社工作的重要文件、会议的贯彻落实抓督办，如去年省政府出台的20号文件，前不久召开的全省“新网工程”现场会，对此类重要文件、会议的贯彻落实一定要认真分解目标，层层落实责任，及时发现问题，提出措施建议。同时，对贯彻落实情况一定要及时以信息、汇报材料等形式向上级单位反馈。二是要对全省供销社社代会、社管会等会议的贯彻落实情况抓好督办。三是要抓好领导同志批示件的督办。四是要加强对日常性事务的督办。对各项日常性工作，要做到有调研、有布置、有检查、有落实，坚持报实情、讲实话、办实事，切实推动各项工作的落实。

　　抓好督办工作，首先要树立强烈的责任心。督办工作不像文稿起草，白纸黑字，完成与否一目了然，而是存在一定的机动性。这就要求督办人以对事业高度负责的态度来做好这项工作，不能有丝毫懈怠。抓好督办工作，还要有一追到底、敢于碰壁的工作勇气。都是同事，要去督促别人，难免会有人感到不好意思，或者怕得罪人。我们要破除这种心理，因为抓督办是我们的职能所在，是保证工作任务如期完成、工作部署落实到位的需要。抓好督办工作，还要建立健全工作机制。对重大工作部署，要坚持分解到各职能处（科）室和各企事业单位，采取《督办通报》等书面形式明确责任单位、完成时限，以便于检查。在完成过程中要跟踪督办，及时反馈，确保落实。

　　（三）敢于牵头，抓好综合协调。办公室要充分发挥在日常工作中的枢纽作用，在重大会议和活动中的统筹作用，在各处（科）室中的牵头作用，提高统筹能力，加大协调力度，凝聚各方力量，共同推进工作。协调是办公室工作的常用语，可以不夸张的说，办公室每天的工作都少不了协调，包括协调领导的工作日程，协调各处（科）室的分工合作，协调与外界之间的关系等等。协调是一项职责，也是一门艺术。不论是重大活动还是日常事务，如果办公室协调得好，大家都能够齐心协力，问题也能迎刃而解；如果办公室协调得不好，可能会滋生矛盾，简单的事情也会复杂化。当然，通常需要办公室协调的都是比较棘手的问题，如一些工作由于分工不明确，或者涉及到几个处（科）室，难免出现相互推诿的现象。在处理此类情况时，办公室一定要出于公心，照章办事，同时要敢于牵头，大胆协调，充分调动各方积极性，将事情妥善处理。在日常工作中，一些分工不清、责任不明的事务往往会落在办公室头上，一些涉及到多个处（科）室的综合性事务在完成过程中也难免有疏漏之处，对这类情况，办公室要以大局为重，积极承担，主动补位，绝不能一味推委，更不能置之不理。办公室要成为维持日常工作正常运转的有力保障，要成为完成综合性工作任务并提交领导审核之前的最后、也是最可靠的一道工序。对于工作中出现的矛盾，办公室要努力化解，不能轻易上交给领导。信访问题关系职工群众切身利益、关系社会和谐稳定，办公室要协调有关处（科）室和单位处理好职工信访，为他们排忧解难。对一些重大疑难信访案件，要积极主动协调各方面予以解决，避免久拖不决。

　　（四）规范服务，保障日常运转高效有序。办公室是既参与政务、又管理事务的综合部门，参与政务的能力决定办公室的地位，处理事务的能力也同样体现办公室的水平。办公室的事务性工作千头万绪，十分繁杂，看似没有大事，但日常小事如果处置不当，很有可能会演变成大事，直接影响全局工作。因此，我们在工作中需牢记：细节决定成败，办公室工作无小事。保证办公室工作高效运转，要着重抓好以下几个环节：一是在公文办理环节，要把好“四关”，即：要把好“政策关”，认真研究国家政策，充分了解实际情况，拟订文稿既要符合政策，又要切合实际，具有可操作性；要把好“文字关”，行文要符合规范，内容简洁明了，语言通顺流畅，逻辑严谨缜密；要把好“时限关”，加快公文办理速度，急事急办，特事特办，提高公文运转效率；要把好“程序关”，严格公文运转程序，按规定该报送给办公室或有关职能处（科）室的，就不得越级上报给领导。二是在领导活动安排环节，要采取有效措施，尽量减少领导同志事务性、应酬性活动，尽可能给领导同志腾出一些时间深入基层搞调研。对领导同志的调研活动，事先要根据调研目的和内容，有针对性地制订调研方案，努力做到有的放矢，务求实效。三是在后勤保障环节，要以制度建设为基础，切实加强内部管理，注重细节服务，尽量克服工作中的疏漏。要进一步规范公务用车和接待管理，加强安全保卫值班等工作，美化工作环境，保持文明、整洁的机关和企业形象。

　　各级供销社办公室的同志大多有着比较丰富的工作经验，过硬的工作素质，优良的工作作风，总体来说是一支能吃苦、能战斗的队伍。但是，我们也要看到，在新形势下，我们的工作面临着许多新变化：一是供销社的工作内容在不断发生变化，仅就这两年来说，我们组建中法友好合作社、搭建金融平台、开展保险代理、参与组建村镇银行，这些在前几年可能想都不一定想到，但是现在都已成为我们的工作实践，如果办公室工作人员固步自封，不加强学习，面对这些新生事物一无所知，那么如何能发挥好参谋服务作用？二是我们所服务的企业在不断发生变化，随着企业经营结构的调整，企业经营业务的发展变化堪称日新月异，不少社有企业早已打破了传统的经营格局，涉足房地产、期货、高科技产业等新领域。此外，经过改革改制，企业的产权结构、法人治理结构、人员结构和运行机制都发生了根本性变化，这些都对我们开展服务提出了新的要求。三是办公室工作的技术手段在不断发生变化，当前各级政府正在大力推进电子政务建设，办公室是主要的承办处（科）室，电脑、网络以及相关信息技术已成为办公室工作的必备工具，如果我们还停留在过去的“剪刀+浆糊”的工作方式，工作效率必然大打折扣。因此，各级供销社办公室一定要与时俱进，进一步加强自身建设，不断提高工作水平。

　　一是要加强党性修养，进一步提高思想政治素质。办公室直接服务于各级党组（党委），要有强烈的党性意识，任何时候都要坚决贯彻党的路线方针政策，坚决执行党组（党委）的决策部署。办公室的同志要高度重视理论武装，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观统揽办公室工作。这一点尤其是企业的同志们要注意，决不能认为身在企业就可以忽视政治学习，忽视提高政治素质，作为供销社企业，我们必须坚持为农服务的宗旨，必须讲政治，尤其是要认真学习贯彻党中央关于“三农”工作的政策，这对于我们正确开展经营服务也是十分有益的。

　　二是要勤于学习实践，进一步提高业务素质。前面我讲过，我们所面临的工作形势、工作内容、工作手段都在发生日新月异的变化，如果我们还抱着吃老本、“以不变应万变”的思想，不勤奋学习，不去更新知识结构，不掌握新的工作技能，那么必然难以达到领导的要求，必然被时代所淘汰。办公室的工作处在沟通上下、联络左右、协调各方、服务全局的枢纽位置，承担着重要文件的起草和重大事项的调查研究，工作很重要，要求很高。要成为合格的办公室工作人员，必须具备较强的理论水平和政策水平，具备综合协调能力、文稿起草能力、调查研究能力，要熟练掌握电脑、互联网等办公自动化技术技能，要形成努力学习合作经济理论，掌握各种新知识、刻苦钻研业务的良好风气。

　　三是要进一步加强作风建设。办公室同志的作风如何，直接影响服务的质量和水平，直接关系到所在单位的形象。长期以来，各级供销社办公室经过不懈地努力，形成了良好的风气，奠定了搞好服务的基础。我们一定要倍加珍惜、保持和发扬这些优良的工作作风，使之成为办公室工作的宝贵财富。关于加强作风建设，这里我想引用李明波同志在全省党委秘书长、办公厅（室）主任会上提出的五点要求，即：“进一步锤炼和培养爱岗敬业的作风，进一步锤炼和培养严谨细致的作风，进一步锤炼和培养求真务实的作风，进一步锤炼和培养密切联系群众的作风，进一步锤炼和培养乐于清廉的作风”，我希望与同志们共勉。

　　同志们，做好办公室工作责任重大，任务艰巨，使命光荣。希望大家以贯彻落实这次会议精神为契机，大力加强办公室的能力建设和作风建设，不断创新工作机制，不断提高工作水平，为供销社加快发展、再创辉煌作出新的更大的贡献！