近年来，全国供销合作社系统充分发挥经营网络和基层组织优势，在开拓农村市场，启动农村内需方面发挥了积极作用。截至2008年底，全系统开展农业生产资料和日用消费品连锁经营、配送业务的企业4500多家，发展连锁、配送网点54万个，同比分别增长9％和15％；60％以上的农村综合服务社（中心）建有日用消费品和农资连锁店。为农民提供了物美价廉的农业生产资料和日用消费品，受到了农民的普遍欢迎。

　　在1月13日召开的全国供销合作总社四届六次理事会议上，全国供销合作总社党组书记、理事会主任李成玉说，供销合作社主要阵地在农村，以服务“三农”为宗旨，经营网点和各类基层组织遍布城乡，完全有义务、有条件、有能力在沟通城乡，开拓农村市场中发挥中坚作用，积极开拓农村市场，沟通城乡“双向流通”，是供销合作社义不容辞的责任。只要是农民需要推销的商品，就千方百计帮助推销；只要是农民所需要的消费品，就千方百计组织经营。供销系统要在开拓农村市场，启动农村内需方面发挥更大的作用。

　　为进一步搞活农村流通、扩大农村消费，中央决定加快健全农村流通网络，包括抓紧新建和改造一批农家店和农村商品配送中心，推进“万村千乡市场工程”网络与供销合作社网络的结合，提高农家店的综合服务功能；在重点销区和产区新建或改造一批农产品批发市场和农贸市场，支持大型连锁超市、农产品流通企业与农民专业合作社建立农产品直接采购基地；推进农业生产资料连锁经营，重点培育大型农业生产资料流通企业，加强农业生产资料现代物流设施建设；增加农村物流服务体系发展专项资金和促进服务业发展专项资金规模。供销合作总社有关负责人表示，供销合作社在农村市场占有发展先机，具备突出优势，全系统一定要充分利用好这一次启动农村市场、扩大消费需求的难得机遇，为新一轮改革发展注入强劲动力。

　　2009年，全国供销合作社系统将要在积极开拓农村市场上下功夫，为启动农村内需作出大贡献。一方面，要抓住当前国家启动农村市场的良好机遇，加大农村网点的改造和新建力度，巩固提高农资、日用消费品等传统业务的市场占有率，大力开拓医药、农机具、家用电器、建筑装饰材料等经营业务。另一方面，积极开展农村金融创新，继续推进农村信用担保等业务，参与组建资金互助合作社、小额贷款公司、村镇银行等农村新型金融机构。要重点抓好农资、日用消费品等传统业务，又要大力拓展农村金融、房地产等新兴业务；既要强化大型龙头企业的辐射带动作用，又要提升县域经营服务网络的基础支撑功能；既要在流通领域做强做大，又要在其他领域有所突破。当前，要着力在构建基层经营服务网络和农副产品购销网络两个薄弱环节上下功夫。要重点扶持经营网点空白县加快网络恢复重建，积极支持大型流通企业将经营网点向县以下延伸，不断扩大网络的覆盖面；要以改造和新建农产品批发交易市场为突破口，广泛开展跨区域联合合作，加快构建起覆盖广泛、销售顺畅、运转高效的农副产品购销网络。

　　另外，2009年全国供销合作社将把“新网工程”作为全系统的一号工程，加速推进建设。具体工作思路为：要继续实施龙头带动战略，着力强化网络的“双向流通”功能，加强与“万村千乡市场工程”的对接，加快基层经营网点的改造升级，大力提升网络的信息化、标准化水平，提高网络运营的质量和效益。要加强对“新网工程”专项资金的追踪问效，尽快建立项目进展情况的动态监测机制，切实体现项目资金向基层倾斜的原则，不断提高资金的使用效率。要加强对“新网工程”建设成效的考核，将专项资金的分配同考核结果紧密结合起来，同时，要与省级财政的资金配套比例紧密挂钩，充分调动各方面的积极因素，确保“新网工程”建设健康、有序、快速推进。当前，要着力在构建基层经营服务网络和农副产品购销网络两个薄弱环节上下功夫。要重点扶持经营网点空白县加快网络恢复重建，积极支持大型流通企业将经营网点向县以下延伸，不断扩大网络的覆盖面。