（2009年2月24日）

 

同志们：

      很高兴出席湖北省供销合作社工作会议。省委省政府对这次会议很重视，段轮一副省长亲自到会并作了重要讲话，会议还印发了田承忠副省长的书面讲话。刚才，仁富同志作了一个很好的工作报告，听了很受鼓舞。在此，我代表全国供销合作总社向湖北省委省政府对供销合作社工作的重视和支持表示衷心的感谢！向湖北省供销合作社的全体干部职工和广大社员群众致以亲切的问候！

      近年来，湖北省供销合作社在省委省政府的坚强领导下，认真贯彻落实科学发展观，努力克服国际金融危机带来的不利影响，坚持深化改革，大胆创新，在新农村现代流通网络建设、农民合作经济组织发展和农业社会化服务体系建设等方面，做了大量工作，取得了显著成效。一是经营业务稳步发展。购销总额、汇总利润、所有者权益等主要经济指标大幅增长，均高于全系统平均水平，在年前召开的全国总社四届六次理事会上，湖北省社还荣获全系统综合业绩考核一等奖。湖北农资公司通过构建连锁配送网络，保障了全省的农资供应，湖北银丰集团积极推进棉花产业化经营，延伸产业链条，湖北新合作大力推进农村超市建设，改善农民消费环境，其经验和做法对全系统都有借鉴意义。二是服务功能不断增强。紧紧围绕农民需求，规范发展专业合作社、综合服务社和行业协会等为农服务组织，开展多种形式的生产生活服务，为农村稳定和繁荣作出了贡献。三是发展环境日益优化。省委、省政府领导多次到供销合作社视察指导工作，省财政厅、发改委等部门加大了对供销合作社的支持力度，供销合作社的历史包袱逐步化解，这些都为下一步的改革发展创造了良好的条件。

关于今年的工作，两位省长都讲了很明确的意见，仁富同志也作了具体部署，讲的都很好，完全符合供销合作社的工作实际，要认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

      当前，国际金融危机对我国经济的负面影响日益加深，对供销合作社系统经营的冲击不断显现，农资、棉花、再生资源等传统主营业务经营形势严峻，经营风险急剧增大。对此，我们一定要保持清醒的头脑，既要充分认识到挑战和困难，又要善于捕捉和把握机遇，看到有利条件和积极因素，增强战胜困难、加快发展的信心和勇气。关键要把握好以下几点：一是中央高度重视“三农”工作，对供销合作社工作寄予厚望。党的十七届三中全会再次强调各级党委政府一定要将“三农”工作放在重中之重的位置，明确指出支持供销合作社提供多种形式的生产经营服务；中央农村工作会议部署的许多工作，如扶持农民专业合作社加快发展、发展农资连锁经营和加强农产品批发市场网络建设等，都与供销合作社密切相关，都是供销合作社可以大有作为的领域。二是中央扩大内需的一系列政策措施为供销合作社加快发展带来了新机遇。扩大国内需求，最大潜力在农村；拉动农村消费，关键要搞活农村流通。供销合作社作为农村流通领域的重要力量，肩负义不容辞的责任，具有广阔的发展空间。三是经过多年的艰苦努力，供销合作社已经摆脱了困境，积累了丰富的经验，经济实力、抵御风险能力显著增强，体制机制不断完善，完全有能力在党中央国务院的坚强领导下，克服前进中的各种困难和问题。希望大家一定要认清形势，坚定信心，抓住机遇，迎难而上，团结带领广大干部职工以更加昂扬的精神风貌，更加有力的工作措施，变压力为动力，化挑战为机遇，全力做好供销合作社的工作，在推动经济平稳较快发展中发挥应有的作用。

      近年来，供销合作社坚持解放思想，坚持市场取向，坚持为农服务的宗旨，坚持开放办社的方针，成功探索了一条符合中国特色、适合市场经济特点、吻合“三农”特征、切合供销合作社特性的改革发展之路。今后，供销合作社的发展，还要着重突出特点，充分发挥自身几个“有”的优势：一是有完整的组织体系和覆盖城乡的经营网络，湖北省供销社系统就有各类连锁经营网点近四万个，专业合作社和综合服务社近六千家；二是有广阔的经营领域和较高的市场占有率，湖北省供销社的经营范围涉及农资、日用消费品、农产品、再生资源、烟花爆竹、医药等多个行业，特别是在农资、棉花等传统经营领域占有主导地位；三是有一批经营上有实力和带动力的企业，如银丰集团、湖北农资、湖北新合作、荆门东方百货和十堰鑫城超市等等；四是有长期从事农村商品流通和合作社建设方面的经验和人才。这些都是我们的宝贵财富，必须充分利用，要在巩固传统经营业务、提升经营水平的同时，积极拓展新的经营服务领域，努力成为农村现代流通的主导力量，成为农业社会化服务的骨干力量和农民经济合作的带动力量。

      湖北地处中部，是全国重要的商品粮棉油生产基地，经济社会发展综合水平在中部地区居领先地位。2008年，湖北省完成生产总值11330亿元，成为全国13个GDP总量突破1万亿元的省（市）之一。湖北省供销合作社这些年的发展虽然取得了很大的成绩，但与湖北构建促进中部地区崛起的重要战略支点的总体要求相比，与广大农民群众的殷切期望相比，还有一定差距，加快发展的任务十分紧迫。一是要大力实施“新网工程”，增强经营实力。“新网工程”是供销合作社的一号工程，是发展现代农业、便利农民消费的战略举措，是实现供销合作社又好又快发展的必由之路。要以总社与湖北省政府签订“新网工程”建设合作备忘录为契机，进一步加大工作力度，全面推进“新网工程”建设，重点抓好农副产品购销网络建设，探索构建生产、加工、配送、销售一条龙的农副产品购销网络。二是要加快社有企业改革发展，增强带动能力。社有企业是供销合作事业的重要组成部分，是供销合作社实力和形象的重要体现。要进一步加大社有企业培育力度，加强系统内外企业的联合与合作，积极开拓农村市场，带动农村现代流通网络建设。三是要加快县级供销合作社改革发展，增强服务功能。县级供销合作社是供销合作社组织体系中承上启下的关键环节，在夯实基层经营网络、发展专业合作组织、完善为农服务体系中发挥着重要作用。要全面推进县域经营网络建设，重点是加快经营网点空白县的网络恢复重建；要不断拓展综合服务社经营服务范围，帮助专业合作社产品进超市、进社区菜市场和批发市场，着力打造新型基层供销社，提高为农服务水平。四是要加强行业协会建设，打造为农服务新平台。行业协会是联结政府与市场的中介和桥梁，是供销合作社承接政府职能、增强行业话语权和影响力的重要载体。必须加快协会发展步伐，规范和提高现有协会的水平，推动行业协会工作再上新台阶。

      这些年，供销合作社之所以发展的好，关键就是坚持在改革创新上有突破。今后必须进一步坚持深化改革，把改革创新作为长期的历史任务，融入供销合作社的各项工作之中，以改革创新破解难题、激发活力、提升水平。一要推进体制机制创新，从制度上强化供销合作社与农民的利益联结，采用投资入股、联合经营等多种形式，完善企业经营管理方式，增强社有企业竞争实力和经营活力。二要探索经营服务创新，拓展服务领域，创新服务方式，提升服务水平，不断提高供销合作社的知名度与影响力。三要加强队伍建设创新，扩大选人用人视野，不拘一格选拔系统内业绩出色、能力突出的人才；公开选聘经验丰富、确有真才实学的职业经理人；挖掘选用懂经营、善管理、会服务、能创效的乡土人才；把一批有奉献精神、有业务能力、群众信得过的优秀干部选拔到供销合作社各级领导岗位上来。

     同志们，新形势、新任务，对供销合作社工作提出了新的要求。我们一定要以高度的责任感和使命感，以改革创新的精神和求真务实的作风，抢抓机遇，加快发展，坚定信心，克难求进，为保持国民经济平稳较快发展，为社会主义新农村建设作出新的更大的贡献！

谢谢大家！

 

 

 

 

（2009年2月26日）

 

      这次全省供销社工作会议是省政府决定召开的一次重要会议。会议的主要内容是，贯彻落实省委九届六次全会和全国供销社总社四届六次理事会议精神，回顾总结2008年全省供销社工作，研究部署2009年工作。下面，我讲几点意见，供大家参考。

      一、充分肯定2008年全省供销社工作取得的成绩

      2008年，在全国供销总社的正确指导下，全省供销系统紧紧围绕省委、省政府的工作部署，始终坚持围绕大局，紧贴“三农”，在保障农业生产资料供应、搞活农产品流通、推进农业结构调整、促进农业产业化经营、活跃农村市场等方面都发挥了重要作用，为实现全省经济、社会各项事业的全面发展作出了应有的贡献。

      （一）在农村商品流通中的主渠道作用进一步显现。2008年在面临诸多不利因素影响的情况下，全省供销社积极发挥在农村商品流通中的主渠道作用，完成购销总额558.6亿元，首次突破500亿元大关，同比增长12.6%。农资供应以连锁配送为主要形式，市场份额迅速扩大，基本实现了全省保供稳价的目标；在棉花市场低迷的情况下，全省供销社棉花企业积极入市收购，有效地保护了棉农利益。

      （二）现代流通网络加速向农村纵深推进。全省供销社采取对内挖潜、对外引资联合等多种形式，加快“新网工程”建设，提升了服务功能，方便了农民生产和生活。到目前为止，全省供销社系统已建立“新网工程”龙头企业167个，配送中心113个，发展各类连锁经营网点约3.6万个，覆盖了全省60%以上的县及县以下农村市场，“湖北农资”连锁经营网络已基本实现全覆盖。

      （三）服务平台进一步拓宽。面对农村服务多样化、专业化、社会化趋势，全省供销社通过发展专业合作社、行业协会、农村综合服务社，积极参与农村金融、保险、投资服务，大力开展农民转移培训和就业指导，服务方式更加灵活，服务领域更加宽广，服务成效更加显著。

      （四）自身实力明显增强。全省供销社在不断强化为农服务的同时，自身也得到了较快发展。2008年，全省供销社汇总实现利润7124万元，同比增长14.4%。湖北银丰、湖北锦合、山绿集团等一批农业产业化龙头企业的实力不断增强，龙头带动作用日益明显，有效地促进了主导产业的发展壮大，带动了农民增产增收。

      2009年是我们满怀信心应对国际国内环境重大挑战、迎接新中国60周年华诞的关键一年。当前，我们既面临着极为严峻的挑战，也面临着千载难逢的机遇。一方面，国际金融危机和世界经济减速的影响正在逐步由国外向国内辐射，由沿海向内地蔓延，我省经济以内销为主，对国际经济减速的反应虽然有所滞后，但这场危机带来的冲击，将会越来越强烈，供销社主营业务也将面临更大的冲击和更多的不确定性因素。另一方面，国家更加重视农业的基础地位，强农惠农政策接连不断，工作力度前所未有。党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，让我们看到农业大有可为，农村天地大为广阔。全省供销社一定要始终保持清醒的头脑,既要认真总结成绩和成功经验，也要充分估计各种困难，发挥优势，坚定信心，勇挑服务“三农”重担，在推进新一轮农村改革发展中发挥更大的作用。

      二、努力做好新形势下全省供销社各项工作

2009年，全省供销社的工作任务，就是要紧紧围绕扩大内需的要求，发挥立足农村、点多面广的优势，进一步发挥供销社参与农业产业化经营的推动力量、发展农村现代流通的主导力量、引领农民合作经济组织发展的骨干力量，创新为农服务方式，积极引导和促进农村扩大消费，为实现全省经济平稳增长做出新的贡献。

      （一）加快推进“新网工程”建设，在启动农村市场、扩大内需、刺激消费上发挥主力军作用。流通网络建设是改善优化农民消费环境，促进农村市场繁荣兴旺的一项基础性工作。全省供销社要从建设社会主义新农村的战略高度和当前扩大内需的紧迫要求出发，加快“新网工程”发展步伐，加快向县、乡、村覆盖步伐，为促进农村扩大内需提供网络载体。“新网工程”要实行科学规划、合理布局，使“新网工程”真正做到有服务需求、有辐射能力、有发展前景，把“新网工程”建成农民的“贴心工程”，建成供销社的“兴旺工程”。在市场经济条件下，推进“新网工程”建设，要广泛开展系统内外、多种经济成分、多种形式的联合与合作，努力使“新网工程”机制更活、档次更高、规模更大、服务更充分。要把推进“新网工程”网络建设与“万村千乡市场工程”结合起来，大力开展“一网多用”、“双向流通”，在为农民提供“货真、价廉、便利、放心”的商品和服务的同时，积极收购农产品进入连锁网络销售，搭建沟通城乡的市场网络桥梁，为扩大内需、刺激消费提供有利条件。

      （二）着力培植壮大龙头企业，在促进农业增效、农民增收上发挥排头兵作用。经过近几年来的努力，全省供销社龙头企业有了较快发展，但不论在数量上，还是在规模上，还远远不够。从当前来讲，要继续立足棉花、茶叶、蔬菜等优势产业，重点培育壮大一批成长性较好、带动力较强的龙头企业，将供销社龙头企业建设与农业产业化经营紧密结合起来，大力发展订单农业，发展规模经营，坚持不懈地走“市场牵龙头、龙头带动基地、基地连接农户”的产业化经营之路。要调动农民创办好农产品加工企业的积极性，广泛吸收农民参与，共同投资、共同经营、共同管理、共同受益，让农民在获得生产环节效益的同时，分享加工、流通环节带来的利润。各级供销社都要积极兴办立足本地主导产业的龙头企业，省供销社要进一步发挥湖北银丰集团、湖北锦合公司的龙头带动作用，加快推进全省棉花、茶叶产业化经营，更好地带动农民增产增收。

      （三）大力发展农民合作经济组织，在引导农民进入市场上发挥骨干作用。受金融危机和全球经济增速放缓影响，2009年农产品市场行情预计更加跌宕起伏，小生产与大市场之间的矛盾将更加突出。加快发展农民专业合作经济组织，提高农民组织化程度，是改变弱小农户在市场竞争中被动弱势地位，帮助和引导农民进入市场的有效途径。对此，各级供销社要高度重视，要把它作为一项基础性、长远性措施来抓。一是要切实加强基层社建设。要按照把供销社真正办成农民合作经济组织的要求，以开放办社改造基层社的组织体系，以现代流通网络改造基层社的经营体系，以参与农业产业化经营改造基层社的服务体系，使基层社在体制上、机制上、服务功能上真正成为新型供销社的组织基础，成为能够满足农民生产生活多方面需求的农村综合服务中心。二是要大力发展农民专业合作社。要适应农业产业化经营发展的需要，以某一主导产业和拳头产品为基础，按照“自愿、互利、民主、平等”的原则，建立和发展专业合作社。积极探索以服务、资本、订单、契约为纽带，与农民创办新型的合作经济组织，真正与农民结成经济利益共同体，提高生产组织化程度，使农民切实增加收入。三是要大力发展各类协会。通过协会为农民提供信息、技术、维权等各类服务，组织农民实施订单农业，发展规模经营，引导农民闯市场。

      （四）进一步创新为农服务方式，在不断完善农业社会化服务功能上发挥带动作用。近几年来，随着农业农村经济的快速发展，农业农村社会化服务的内容不断增加。目前，已由过去单纯农业生产环节服务向产前生产资料供给、资金信贷和保险服务扩展，向产后农产品收购、运输、销售、加工、储藏以至产品广告服务扩展。供销社要主动适应新的形势，进一步创新为农服务方式，及时从农民最急需的服务项目入手，开拓更加广阔的农业社会化服务平台。从当前来讲，全省供销社要积极推进农村村级综合服务社建设试点工作。今年，鸿忠省长在政府工作报告中明确提出，全省兴办5000个集村务、商务、服务于一体的农村综合服务社。对此，各级供销社要高度重视，认真贯彻落实好鸿忠省长的要求，大胆探索，大胆实践，积极推进农村综合服务社建设。要积极参与农村金融体制改革，继续探索成立投资公司、村镇银行、农信担保公司、资金互助社，认真总结推广参与农业保险代理业务经验，在抓好现有险种推广工作的基础上，扩大险种范围，积极化解农业生产和农民生活风险。拓宽为农服务领域，也是增加就业的重要途径，在今年农民工返乡就业压力逐步增大的新形势下，各级供销社要进一步加大农村劳动力转移培训力度，广泛吸纳农民就业。

      三、大力推进全省供销社为农服务水平再上新台阶

      在新的形势下,全省供销社面临的任务十分艰巨,必须进一步解放思想,以全新的工作理念,饱满的精神状态,更高的工作效率,全方位推进供销社工作,努力提高为农服务水平。

      （一）要进一步解放思想，转变观念。供销社的天地很广阔，业务面很广，各级供销社要大胆地试，大胆地闯，敢于从实践出发、从发展着手，面对新形势、新任务拿出新思路、新办法，切实为基层服务、为发展服务。当前，全省供销社尤其要从争行政职能、争部门权力等旧观念桎梏中解放出来，一心一意从争市场、争作为上动脑筋。各级供销合作社要充分发挥自身主观能动性，正确处理好多做贡献与寻求支持的辩证关系，正确对待发展中存在的问题，紧紧抓住新农村建设和扩大内需政策带来的机遇，开拓创新，夯实基础，壮大网络，只有把市场做大了，把实力做强了，把为农服务搞好了，才是供销社创新发展的根本出路。

      （二）要进一步提高执行力，狠抓落实。执行力是决定事业成败的重要因素。执行力就是战斗力。各级供销社首先要振奋精神，特别是各级供销社主任，要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，不怕困难，力争有所作为、有大作为。其次要求真务实，要树立踏实干事的好作风，干实事、求实效。再次是要强化责任，从省社到市（州）、县社，要进一步明确目标任务，一级抓一级，要具体到单位、到人头，做到工作落实、责任落实。一句话,供销社提高执行力,就是要把党委、政府的要求落到实处，把广大农民的期望落到实处，把供销社的发展落到实处。当前，各级供销合作社要认真做好化肥、农药等重要农资商品的分级储备工作，建立应急调控体系，为我省农业生产和粮食安全提供物资保障。

      （三）要从服务“三农”的需要出发，加大对供销社工作的支持力度。供销合作社的发展是农村经济发展的重要内容，事关新农村建设整体，也事关农民增收的大局。各级党委、政府都要站在统筹城乡发展和新农村建设的高度，重视、关心和支持供销合作事业，把供销合作社工作纳入农业农村工作的重要内容，摆上重要的工作议程。要充分认识到,支持供销社工作,就是支持“三农”发展。当前，全省供销合作社改革与发展和为农服务任务都很繁重，正处在艰难的爬坡阶段，各有关部门要以对农民的深厚感情，切实支持供销社工作；要有实际的措施，有效的办法，帮助解决影响供销合作社改革与发展的问题和矛盾。要充分发挥供销社干部职工的积极性和创造性，努力搞好服务工作，为实现我省经济平稳较快发展发挥更大作用。

      同志们，新的一年，全省供销社面临着严峻挑战，也面临着良好的发展机遇。希望同志们在省委、省政府正确领导下,全面贯彻落实科学发展观，抢抓机遇,奋力拼搏,迎难而进,开拓创新,为我省新农村建设和农村和谐稳定作出新的更大贡献!

 

 

 

 

(2009年2月24日)

同志们：

      今天，我很高兴能来参加全省供销社工作会议。这次会议具有非同寻常的意义。全国供销合作总社党组书记、主任李成玉同志百忙中抽出时间来湖北考察，并将在这个会上作重要指示，待会还要代表全国总社与湖北省人民政府签署部省合作备忘录协议。在此，请允许我代表湖北省委、省政府对李主任一行亲临这个会议表示热烈的欢迎！并借此机会向全省供销社干部职工及离退休老同志致以诚挚的问候！

      湖北地处我国腹地和长江中游，区位独特，资源丰富，交通便利，省会武汉素有“九省通衢”之称，历史上就是全国重要的通商口岸和商品集散中心，2008年国务院正式批准武汉1+8城市圈为资源节约型和环境友好型社会建设综合改革试点。湖北是全国主要的农产品生产基地和全国最大的淡水产品生产基地。2008年，全省粮食总产2227万吨，增产42万吨，实现连续5年增产；油菜籽总产215万吨，增产21.6万吨，保持面积、总产连续13年全国第一；水产品总产330万吨，增加32万吨，保持淡水产品总产连续14年全国第一。继汽车、钢铁、石化三大产业之后，电子信息、食品成为新的过千亿元产业。全省规模以上工业企业达到10660家，新增1632家，已形成206个制造产业集群，其中销售收入过10亿元的达到90个。全省物流、旅游、金融、信息、中介等服务业发展加快，全年接待海内外游客1.17亿人次，增长14.7%，实现旅游综合收入736亿元，增长14.9%。全省新增高速公路通车里程348公里，总里程达到2719公里。对外经济贸易活力进一步增强，全年共引进省外资金950亿元，累计有80家世界500强企业投资湖北，全年实现进出口总额205.7亿美元，同比增长38%，有2家外资银行、1家外地银行在我省设立村镇银行。全省现有武汉、黄石、宜昌三个对外开放城市，108家开发区和工业园区，15个保税仓库，13个对外开放口岸，基本形成以武汉为龙头、以长江经济带为主轴、以对外开放城市和开发区为重点区域的沿江、沿线、沿边开放开发新格局。湖北科教实力雄厚，现有高等院校85所。2008年，全省实现国民生产总值突破1万亿元，增长超过13%；全社会固定资产投资达到5798亿元，增长27.9%；社会商品零售总额完成4969.82亿元,增长23.4%；地方一般预算收入完成710.2亿元，增长20.3%；城镇居民人均可支配收入13153元，增长14.5%，农民人均纯收入4656元，增长16.5%。

      湖北省委、省政府历来高度重视供销社工作。去年，省委罗书记亲临监利银丰纺织厂视察，勉励供销社同志们冷静应对国际金融危机的冲击，积极推进全省棉花产业化经营。今年前不久，鸿忠省长深入洪湖六合农资公司检查指导工作。去年宪生常务副省长、承忠副省长专门到供销社召开现场办公会，出台了一系列支持供销社改革发展的政策措施。承忠副省长多次深入供销社调研，听取供销社汇报，帮助供销社解决实际问题。省委、省政府领导的重视和支持，既是对供销社工作寄予厚望，也是与供销社自身的努力工作分不开的。在我省经济社会发展中，特别是在为农服务方面，全省供销社做了大量卓有成效的工作，取得了显著成效。通过实行“两转”（企业转换体制、职工转换身份）改革，全省供销社迅速实现了自身的转轨变型，市场化步伐明显加快，为农服务功能明显增强；通过推进“新网工程”建设，实施超市下乡，积极发展现代物流、电子商务、连锁配送等现代经营业态，大大加快了农村流通现代化进程，改善了农民消费环境；通过实施项目兴社战略，初步形成一批具有供销社特色和较强市场竞争力的重点产业和龙头企业。湖北银丰、湖北农资、湖北新合作、湖北锦合、荆门东方百货、荆门金城集团、随州新世纪购物中心等已发展成为全省行业内颇具影响力的供销社品牌企业；通过加强基层社建设，发展农民专业合作社、农村综合服务社，组建各类行业协会，明显提升了农民进入市场的组织化程度；通过不断创新为农服务方式，延伸服务网点，完善服务功能，拓宽服务领域，供销社与农民的联系日益紧密，农村综合服务中心作用日益显现。2008年，全省供销社继续保持了良好的发展态势，购销总额、利润、所有者权益实现了稳步增长，圆满完成了省政府下达的各项目标任务。湖北省委、省政府对省供销社的工作是充分肯定的，2006年、2007年省供销社连续两年被评为省直部门目标责任制考核先进单位（2008年考评结果未出来），受到省委、省政府通报表彰。

      全国供销合作总社对我省供销社工作一直都给予了极大的关心和支持。不仅在我省供销社发展战略上、经营业务上和为农服务上进行及时、正确的指导，帮助协调落实有关政策，还在很多具体项目上对湖北省供销社重点倾斜。在此，请让我们以热烈的掌声对全国供销合作总社及李主任一行表示衷心的感谢！在新的一年里，我们将借这次会议的东风，认真落实好李主任的重要指示，认真落实好这次部省合作协议备忘录的各项工作，加快推进供销合作事业发展，为促进我省经济社会各项事业再上新台阶做出新贡献。

谢谢大家！

 

 

 

——樊仁富同志在湖北省供销社工作会议上的讲话

 

同志们：

      这次全省供销社工作会议是经省政府批准召开的，是一次振奋人心、意义深远的会议。全国供销合作总社李成玉主任亲临会议并将作重要讲话；省政府段轮一副省长参加会议并致辞；田承忠副省长因出差不能参加会议，通过书面讲话对我们的工作提出要求、进行部署。省委罗清泉书记、省政府李鸿忠省长还将出席部省合作备忘录签署仪式。对全国总社和省委、省政府领导的关心与支持表示衷心的感谢！对受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺！大家一定要珍惜难得机遇，认真领会精神，深入贯彻落实，推动各项工作取得新进展、实现新突破。下面，我就如何贯彻落实全国总社四届六次理事会和省委九届六次全会精神，进一步做好当前和今后一段时期供销社工作讲几点意见。

      2008年，全省供销社在省委、省政府和全国供销合作总社的领导下，克服国际金融危机和严重冰雪灾害带来的不利影响，迎难而上、开拓进取，为发展现代农业、建设社会主义新农村作出了应有的贡献。全省供销社实现购销总额558.6亿元，同比增长12.6%；汇总实现利润总额7124万元，同比增长14.44%;所有者权益达24.27亿元，比上年增加2.16亿元，圆满完成了各项目标任务。

      （一）新农村现代流通网络工程向纵深推进

全省供销社认真贯彻落实省政府召开的“新网工程”现场会精神，在发展农村商品流通、改善农村消费环境、启动农民消费需求等方面发挥了主导作用。截止2008年底，全省供销社发展连锁经营企业达211个，各类连锁经营网点3.96万个。

      农资现代经营服务网络基本形成。以省农资公司为龙头构建全省连锁经营网络，去年新发展农资连锁店243家，连锁店总数达2282家，圆满完成了55万吨国家和省级化肥储备，市场调控能力进一步增强。武汉、宜昌、十堰、荆州、随州、林区等地供销社构建的区域性农资连锁经营网络已具备一定规模。全省供销社共销售化肥489.25万吨，约占全社会消费总量的80％，在抗击冰雪灾害、春耕备耕期间发挥了保供稳价作用，为农业丰收提供了有力保障。

      日用消费品经营网络加快发展。湖北新合作、荆门市东方百货、金城集团以及十堰市新合作鑫城超市等企业，按照直营带加盟的方式加快建设连锁网点。去年底，仅湖北新合作和十堰新合作已建立直营超市105个，发展加盟店3991个。各地供销社烟花爆竹企业在市场竞争加剧的形势下，仍然保持了市场主导地位。黄冈、襄樊、宜昌、咸宁、随州、天门、仙桃等地供销社积极发展医药连锁经营，确保群众买药方便、用药放心。

      农产品市场购销网络初具规模。湖北银丰、武汉山绿、湖北锦合等农业产业化龙头企业一头连接市场、一头连接农民，通过收购基地、配送直销、冷链物流、电子商务、对外贸易等经营业态不断增强农产品购销能力，促进了农产品流通。在去年棉花市场低迷期间，以湖北银丰为代表的供销社棉花企业坚持抓好新棉收购，缓解了农民“卖棉难”问题。去年全省供销社直接收购农民的农副产品达53.24亿元。

      再生资源回收利用网络正在兴起。以湖北鑫丰等企业为龙头，以再生资源回收网点、交易市场和加工企业建设为重点，积极打造废旧金属、报废汽车、废旧电子、废旧轮胎等回收加工利用产业链。武汉、孝感、潜江、恩施等地供销社加快建设回收网点，恢复再生资源经营业务。

      （二）专业合作经济组织在规范中加快发展

      全省供销社领办的农民专业合作社达到741个，其中8个进入全国供销总社100家“示范专业合作社”行列，70个入选全国供销总社“千社千品”富农工程，入社农户达20万户，带动农户60万户。湖北银丰、湖北锦合去年分别组建了省级棉花专业合作社联合社和茶叶专业合作社联合社，在全国属创新之举。对外友好合作取得突破，与法国朗格多克·鲁西荣等大区合作社就人员培训和葡萄酒代理等项目进行了合作。

      全省供销社兴办的村级综合服务社达到5173家。去年8月，省供销社与省委组织部联合下文，要求利用村级组织办公活动场所兴办综合服务社。各地供销社同党委组织部密切配合，多方争取重视和支持，深入调研、制订规划、确定试点，创办集“村务、商务、服务”于一体的综合服务社，深受农民群众欢迎。

      （三）农业社会化服务功能不断增强

      一是积极参与仙洪试验区建设。省农资公司和试验区内的相关市、县农资企业共投资800多万元，兴建农资配送中心1家、农资连锁店436家。春节后，省委罗清泉书记和省政府李鸿忠省长先后到洪湖市供销社六合农资公司服务网点视察，对他们抓农资配送、保障春耕用肥给予了高度评价。湖北银丰投资2500万元兴建400型棉花加工厂，提高了棉花产业化水平。二是积极组建各类涉农行业协会。全省各级供销社积极组建农资、棉花、茶叶、蔬菜、果品和农产品经纪人等协会，加强行业自律，交流市场信息，组织会员培训，促进产业发展，维护农民利益，既增强了为农服务功能，又提升了供销社的行业影响力。三是积极探索建立为农综合服务平台。供销社经营网络“一网多用”的优势初步显现，对各类服务项目的承接能力逐步增强。全省供销社保险代理业务全面铺开，已发展县级保险代理机构83个，发展保险从业人员2200余人，全年保费收入近2000万元。省供销社和中华保险湖北分公司于2008年5月启动湖北省棉花种植保险试点。十堰、宜昌、随州等地供销社积极开展电信代理服务。四是积极开展农民劳动技能培训和就业指导服务。黄冈、黄石、荆门、仙桃等地供销社加大对农民专业合作社、农村经纪人队伍的培训力度，因地制宜开展农产品加工、储运和流通人才的职业培训。2008年全省供销社完成农村劳动力转移培训1600多人。

      （四）供销社发展环境进一步优化

      省政府去年10月份在省供销社召开专题办公会，研究制订了支持供销社改革发展的具体措施，在出台的《关于构建全省农村现代流通网络体系的意见》中明确了支持供销社开展“新网工程”的多项优惠政策；省财政在2009年预算中对“新网工程”建设、省农资公司承担省级储备和村级综合服务社建设试点加大了资金支持力度；省供销社的历史性担保债务被列入政府债务范围；省发改委积极支持供销社重点企业改制上市和重点项目建设；省商务厅与省供销社联合下发会议纪要，明确在发展农村现代流通中形成密切合作机制。武汉市供销社争取农发行和财政部相关政策，一次性核销棉花收购呆帐贷款本息5000多万元。襄樊、鄂州、天门等地供销社积极争取优惠政策，对一批包袱沉重、矛盾集中的企业实施了改制，确保了平稳过渡。

      （五）思想作风建设取得明显成效

      省供销社深入开展学习实践科学发展观活动，加快转变不符合科学发展观要求的思想观念、体制机制和工作作风，重点在加快发展速度、提高队伍素质、创新体制机制、强化服务功能等方面下功夫，形成了推动供销社二次创业的共识。各地认真开展向十堰市社学习活动，大力弘扬“想事干事干成事”、“有为才有位”的工作理念。认真组织党的十七大精神主题教育、改革开放30年征文和演讲等活动，加强党建工作。切实履行党风廉政建设责任制，加强领导干部作风建设。认真开展争创“供销社系统文明服务示范单位”活动，全省有6家单位受到全国总社表彰。加强综合治理和信访工作，妥善化解内部矛盾，努力实现和谐发展。

      过去一年取得的成绩是系统上下克难攻坚、努力奋斗的结果，借此机会，我代表省供销社向长期在经营服务一线默默无闻、无私奉献的广大干部职工表示亲切的慰问和崇高的敬意！

当前我省供销社总的发展态势是好的，但也存在不少困难和问题，如总体创效能力有待增强，主营业务利润率水平较低；物流配送中心建设滞后；领办的专业合作社规模偏小、实力偏弱，运作有待规范；少数县级供销社资产流失、经营萎缩，为农服务功能弱化等等，亟需在今后的改革和发展中提高。

      当前，我省供销社面临的形势仍然是挑战与机遇并存，困难与希望同在。

      一方面，市场形势极为严峻。国际金融危机导致经济增速下降，对实体经济的影响正在进一步加深，供销社系统的一些传统主营业务，如棉花、农资、农产品出口、再生资源等已受到严重冲击，需求大幅下降、价格深度下跌，经营难度明显增加，市场风险显著扩大。这对于刚走出经营低谷、正处于恢复性发展的供销社系统是一次严峻的考验。

      另一方面，外部环境与政策机遇极为有利。党的十七届三中全会明确指出，支持供销社提供多种形式的生产经营服务，今年的中央农村工作会议明确要求供销社积极开展农村连锁经营，供销社将迎来更加广阔的发展空间。随着国家扩大内需一系列政策的实施，农村市场环境加快改善、需求结构快速升级、消费潜力逐步释放，供销社沟通城乡、连接产销的独特优势将充分体现，必将为新一轮发展注入强劲动力。特别是省委、省政府十分关心供销社的改革发展，在“新网工程”建设等多方面给予了具体有力的扶持；全国供销总社长期以来对湖北供销社工作给予了大力支持，李成玉主任这次带领总社相关部局和中农、中再生、新合作集团的领导来湖北调研指导工作，并同省政府签署部省合作备忘录，从五个方面给湖北具体支持。这必将为我省供销社加快发展提供重要支撑。

全省供销社一定要全面认识当前形势，从以下五个方面把握好机遇：

      （一）始终保持奋发有为的精神状态，努力开创工作新局面

      改革开放以来，供销社经历了改革的洗礼和市场的冲击，走过了由辉煌到低谷、又由复苏到崛起的发展历程。实践证明，精神状态决定工作状态，工作状态决定发展状态。同样是供销社，有的经济实力强，服务水平高，深受党委、政府的信任和农民群众的欢迎；有的则是经营萎缩、服务弱化、地位丧失。出现这么大的反差，不排除有其它种种因素，但是干部职工尤其是主要负责人的精神状态、工作作风、办社能力是决定性因素。这次入选“十佳”县社的公安县供销社就很有说服力，在前些年实施企业改制后，也出现过优秀人才走光、优良资产分光、优势业务丢光的“三光”局面，成为“空壳社”。但他们没有放弃希望，千方百计筹措资金，采取县社控股、经营骨干入股以及吸纳社会资金参股的形式，重建农资、棉花和烟花爆竹企业，去年销售规模超过3亿元。还有十堰、荆门、随州、黄冈等地的经验都充分证明：路在人走、业在人创，为人在事、事在人为。希望全省各级供销社的负责同志进一步振奋精神、增强信心，在供销社这个平台上开拓进取、奋发有为。

      （二）始终坚持服务“三农”的方向，奋力抢占农村市场

      方向决定定位。正确认识供销社的发展方向，才能自觉地科学定位。首先，要有正确的职能定位。供销社早已退出政府序列，但是我们的一些同志还习惯于用行政思维考虑问题，与职能部门比权力、比地位，越比越不平衡，越比越没干劲。对此我们一定要有清醒的认识：在市场经济条件下，供销社与各职能部门的关系是“经营”与“监管”、“主办”与“主管”、“运动员”与“裁判员”的关系。我们虽然缺乏职能、手段，但我们还有人才、有网络、有经营优势，在创办村级综合服务社、农民专业合作社和发展农村现代流通等方面都可以大有作为。同志们务必要摆脱计划经济时期的思维定势，不争职权、不争职能，只争阵地、只争市场，在参与市场竞争中修复经营网络、收复市场失地。

      其次，要有正确的市场定位。供销社的市场在农村，供销社的上帝是农民。目前的城市流通已经呈现多元化特征，国有、民营大型流通企业乃至跨国集团群雄逐鹿，竞争趋于白热化，一些商业巨头已经将经营触角向县域延伸。供销社企业的整体实力还无法与这些企业在城市市场相抗衡，这就要求我们必须始终坚持以农村市场为战略重点。全省各级供销社都要放下架子、扑下身子，以乡、村市场为经营主阵地，切实抓住目前其他大型流通企业还无暇顾及农村市场的宝贵时机，抓紧建设连锁经营网络，大力发展村级综合服务社，这也是我们重返农村流通主渠道的必然选择。

      （三）始终坚持以改革创新为动力，按照新型供销社的思路谋划发展

      “建设新型供销社”是省供销社学习实践科学发展观的主题。新型供销社的内涵是：新的办社理念、新的经营模式、新的组织形式和新的管理手段。新的办社理念。就是要摆脱行政化倾向和“官商”意识，在坚持为农服务方向和合作制原则的前提下，稳步向企业化、集团化迈进。新的经营模式。就是“龙头企业＋网络”，龙头企业是经营网络快速延伸的带动力量，经营网络是企业占领市场的牢固基础。要以全省性或区域性龙头企业为核心，以县级配送中心为支撑，以乡镇超市为基础，以村级综合服务社为终端，采用连锁加盟、物流配送和信息化管理等经营手段，建立覆盖全省、布局合理、业态先进、双向流通的现代经营网络。新的组织形式。就是要实现联社职能多元化、企业体制公司化、基层组织社会化。各级联社逐步实现联合社、集团公司（资产经营公司）、合作经济组织联合会三位一体；社有企业进一步建立规范的现代企业制度；县以下供销社进一步开放办社，吸收社会力量共同兴办专业合作经济组织。新的管理手段。就是要以产权为纽带，进一步完善联社对企业重大投资和经营的决策机制，完善对控股企业委派董、监事制度，完善对社有企业的审计监督，完善以资金管理为中心的财务管理，完善目标责任制管理。通过改革创新，积极探索符合“三农”需要、适合市场经济特点、切合供销社实际的发展之路。

      （四）始终坚持统筹兼顾的科学方法，紧紧握住企业发展和系统建设两个拳头

      各级联合社一方面作为本级社有资产的代表，要认真履行出资人职能；另一方面，还承担着对系统的指导、服务、监督、协调职能。一手抓直属企业，一手抓系统建设，两者不可偏废。直属企业是带动系统发展的排头兵，没有强大的直属企业，我们开展行业指导就缺乏说服力；系统是联合社存在的基础，系统工作上不去，直属企业发展再好也是“独木难成林”。各级联社要合理摆布力量，促进直属企业和系统工作齐头并进，协调发展。要扶持直属企业做强做大，形成龙头，与基层开展经营合作，建立利益联结，实现联合发展。要合理协调直属企业与基层的利益关系，实现互惠互利。

      （五）始终把握好经营性服务与公益性服务的辩证关系，把经济效益与社会效益有机结合起来

      开展经营性服务既是供销社生存发展的必要条件，也是供销社服务“三农”的物资基础。与其它市场主体一样，供销社要平等地参与竞争，经营要有利润、投资要有回报、资产要有增值。开展公益性服务是供销社的社会责任，也是供销社区别于一般性企业的重要标志。如果供销社仅仅满足于开展经营性服务，就得不到党委、政府的重视，得不到社会的认可，更得不到农民群众的拥护。同时，我们还应看到，供销社的许多经营性服务，如农资供应、农产品收购、农机具租赁等，也带有公益性特点；供销社开展农民培训、庄稼医院等公益性服务，也可以促进我们的经营业务。我们一定要把握好两者互相联系、互相促进的辩证关系，使开展经营性服务和公益性服务相得益彰，既注重社会效益，又保证经济效益，真正实现可持续发展。

      2009年全省供销社工作的指导思想是: 全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，积极应对国际金融危机的严峻挑战，坚持为农服务宗旨，大力发展村级综合服务社，深入推进“新网工程”建设，着力加强合作经济组织建设，不断创新体制机制，推进供销社的“地位回归”，为湖北新农村建设作出新贡献。到2012年，力争全省供销社购销总额达到1000亿元左右，培育进入全国供销社系统百强企业10家左右，发展年销售额过亿元的企业100家以上，领办农民专业合作社1000个以上，新建村级综合服务社10000个以上。重点工作如下：

      （一）大力发展村级综合服务社，夯实为农服务基础

      村级综合服务社既是供销社开展为农服务的前沿阵地，又是供销社连锁经营网络的终端末梢。建设村级综合服务社是供销社抢占农村市场、修复经营网络、强化为农服务的战略举措，是赢得党委政府认可，防止社会地位边缘化，重新回归到为“三农”服务的中心位置。同志们务必要进一步认识村级综合服务社建设的深远意义，集全社之力积极推进。2009年全省新建5000个村级综合服务社。

      一是要突出“综合服务”。这是村级综合服务社的办社宗旨和最大特色。要按照即将下发的《村级综合服务社建设实施办法》要求规范建社。其基本要求就是经营性服务与公益性服务相结合，在开展农资、日用品经营的基础上，积极发展烟花爆竹销售、农副产品收购、废旧物资回收等经营业务，积极推广农技培训、信息发布、文化娱乐等各类公益性服务。

      二是要实现网络联结。村级综合服务社如果是一个个孤立的经营点，其发挥作用将十分有限。要促进村级综合服务社与供销社连锁经营网络对接，通过加强商品配送和农产品采购，使村级综合服务社真正成为供销社“双向流通”经营网络的重要结点。

      三是要规范组织形式。村级综合服务社要成立理事会，根据需要吸纳经营业主、供销社职工和村委会干部成为理事。县级供销社要指导村级综合服务社开展庄稼医院、信息咨询、技术培训等服务，在条件成熟时可吸收村级综合服务社为成员社。

      四是要办好试点，以点带面。去年召开的全省综合服务社建设现场会确定的20个试点县市是今年发展村级综合服务社的重点地区。其中的赤壁、监利、英山以及竹山、保康等5个进入“以钱养事”范围的试点县、市是重中之重。试点县市的工作能否干出成效，关系到为全省供销社探索路子、积累经验，关系到争取社会力量的支持，关系到进一步争取财政扶持并最终将全省村级综合服务社建设整体纳入“以钱养事”。各试点县市供销社务必要进一步增加责任感和紧迫感，积极向党委、政府汇报，广泛寻求支持，调动社会力量，加大建设力度，力争兴办一批组织健全、服务完善、经营规范、农民欢迎、社会认可的样板综合服务社，为全省供销社提供成功的建设模式。省供销社今年安排班子成员挂钩联系赤壁等5个试点县市，加强指导服务。各市、县供销社都要积极办好试点，形成示范效应，推动工作开展。

      （二）深入推进“新网工程”建设，提升经营服务水平

      全省供销社要认真按照全国总社的部署，利用扩大内需的有利契机，深入推进“新网工程”建设，切实成为构建农村现代流通体系的中坚力量。要继续实施龙头带动战略，着力强化网络的“双向流通”功能，加快基层经营网点的改造升级。大力提升网络的信息化、标准化水平，积极推行物流设施的自动化、业务流程的标准化和企业经营的信息化，提高网络运营的质量和效益。各地要继续加强“新网工程”与“万村千乡市场工程”的对接，争取国家政策扶持。省社要引导各市、县供销社做好项目申报工作，积极争取全国总社“新网工程”专项资金。对列入省级财政的“新网工程”专项资金，要合理投放、科学使用、追踪问效，建立项目进展情况的动态监测机制，切实提高资金的使用效率。要进一步贯彻《省人民政府关于构建全省农村现代流通网络体系的意见》，主动向政府汇报，与财政、金融、税务、工商、药监、邮政、电信、烟草等部门及企业搞好协调，帮助“新网工程”承办企业落实扶持政策，扩大经营范围。

      （三）实施“项目兴社”战略，培植供销社发展后劲

      在现阶段，抓项目就是抓发展。全省供销社都要牢固树立“项目兴社”思想，将项目建设作为增强发展后劲的重要措施，将项目建设成果作为衡量发展水平的重要标志。要认真研究中央和我省关于扩大内需的投资方向，紧紧抓住其中关于启动农村市场消费、加快农村流通现代化、促进农业产业化经营、发展循环经济等与供销社联系紧密的重点领域和关键环节，扎实做好重点项目的策划、论证和推介工作，力争抓住一批起点高、见效快、后劲足的项目建设，实现供销社突破性发展。

      加快推进56个粮食和经济作物大县农资物流配送中心建设，进一步增强湖北农资公司的市场主导地位；积极推进400型棉花加工厂建设，湖北银丰集团力争通过3年时间建设30－40家400型棉花加工厂，掌控全省40％以上的棉花收购市场份额，为增强政府调控能力创造条件；积极参与“两型社会”、循环经济建设，稳步推进再生资源工业园和回收利用体系建设，促进报废汽车、废旧金属等再生资源回收加工产业链做大规模；进一步发挥新合作的品牌、资金、管理、经营优势，大力推进“万村千乡”农家店建设。继续推进省社大院开发、武汉城市圈农产品交易市场等项目建设，尽快取得突破。全省各级供销社要建立健全促进项目建设的激励机制，将项目建设进展情况作为企业业绩考核的重要内容。

      （四）加强县级供销社建设，促进系统上下协调发展

      总社李主任在四届六次理事会的工作报告中指出：县级供销社是供销社组织体系中承上启下的关键环节。县级社既是落实上级供销社发展战略和工作部署的实施者，又是直接开展为农经营服务的实践者，还是改造基层供销社、发展村级综合服务社、领办农民专业合作社的组织者，其地位和作用十分重要。

      一是要大力推进县级经营网络建设。要强化县级配送中心和乡镇中心店建设。一些经营服务能力比较薄弱的县市社，一方面要积极恢复重建经营网络，另一方面要创造条件，吸引省、市供销社龙头企业延伸经营网络，带动当地乡、村经营网点建设，消除经营服务“盲点”，逐步形成覆盖县乡村三级的供销社基层经营网络。

      二是要多种途径加快改造基层供销社。基层供销社是目前全省供销社的薄弱环节，需要加大改造力度，使之成为发展专业合作组织、开展为农服务的重要平台。目前运转正常的基层社要积极开展连锁配送和农技服务，为村级综合服务社提供支撑；基层社已经解体的地方，可以由供销社连锁经营企业的乡镇中心店代为履行职能；继续以专业合作社改造基层社，对一批组织健全、运作规范、带动力强的专业合作社可以委托其替代基层社。

      三是要加强对专业合作社建设的指导。继续深入学习贯彻《农民专业合作社法》，在发展和规范专业合作社方面有新突破。积极参与总社组织的“千社千品”市场工程。在专业合作社规范化、标准化建设上下功夫，省社重点培育10个专业合作社示范点。全省供销社今年新办专业合作社确保50个，力争达到70个。

      四是要加强对县级社的指导和扶持。继续推进县级社综合改革试点工作，认真总结推广先进典型。提高“新网工程”资金用于基层经营网络建设的比例，与地方相关政策配套，共同形成有力支持。积极参与仙洪试验区建设，扶持相关县市供销社提高经营服务水平。为了加强指导，今后省社发文和召开综合性会议直接到县级。

      （五）做大做强社有企业，提升供销社经济实力

      社有企业是供销社开展经营服务的主体，社有企业的发展水平决定了供销社的服务水平和社会形象。总社李主任高度重视社有企业工作，去年组织召开了全系统第一次企业工作会议。全省供销社要切实加大力度，推进社有企业加快发展。

      一是要进一步深化改革。全省供销社2000年前后启动的“两转”（企业转换体制、职工转换身份）改革取得了巨大成绩，为社有企业转换机制、减轻包袱、扭亏增盈、健康发展打下了坚实的基础。但是，我们也要冷静地看到，当前全省社有企业的基础还不稳固，盈利水平还不高，抗风险能力还不强。面对复杂多变的市场形势和日趋激烈的市场竞争，我们需要推进以新一轮以“两合”（整合与联合）为主要内容的“发展型”改革。整合，就是要打破现有企业架构的界限，通过控股、参股、产权置换等资本运作，对社有企业进行优化重组，实现资产、人员、管理、业务的合理配置，培育一批经营规模大、管理水平高、带动能力强、具有竞争优势的龙头企业及企业集团；联合，就是要打破隶属关系和地域的界限，以诚信、平等、互惠为原则，以龙头企业为带动，以产权和经营网络为纽带，在全省供销社范围内推进联合发展。

      二是要进一步开拓经营服务领域。棉花、农资、茶叶、日用品经营、再生资源、烟花爆竹等传统业务既是供销社为农服务的主要内容，也是供销社经营创效的主要手段，必须始终坚定不移地抓紧抓好，巩固和提高市场份额。与此同时，要适应经济形势发展和市场需求，进一步拓展企业的经营范围和服务领域。要把传统经营业务和现代流通方式结合起来，把抢占农村市场和抢滩城市市场结合起来，把流通和生产结合起来，创新经营方式和经营机制，将经营服务的触角向各类涉农领域积极延伸。

      三是要进一步理顺社企关系。要按照“权利、义务、责任”相统一和“管资产与管人、管事”相结合的原则，完善社有资产管理体制和制度，既要保持供销社的控制力，又要使企业拥有充分的经营自主权。各市、县供销社要广泛成立社有资产经营管理机构，完善出资人职能。积极探索行之有效的社有资产监管模式，实现从“管企业”向“管资产”的转变，逐步实现由直接管理向委派股权代表的间接管理转变。在目前市场形势下，要重点加强对企业“三项资金”的监管。

     最后，强调一下合作社文化问题。要规范和推广使用供销社统一标识，努力提升供销社的整体形象。加强对外舆论宣传，利用新闻媒体、网站、标语、公共广告等多种载体，广泛宣传供销社的办社宗旨、经营理念、服务方向和工作成效，不断提高知名度和美誉度，赢得社会各界的认知、认同和认可。今年是建国60周年，省社将组织一系列大型宣传报道活动，集中反映供销社建社以来的发展历程、为农服务的重要贡献以及创新发展的突出业绩，各地供销社要密切配合，上下互动，宣传供销合作事业、展示供销合作形象，促进供销社地位回归，为湖北新农村建设作出新贡献。