农民日报：供销社农村流通主渠道地位越来越稳

      供销合作社系统充分发挥经营网络和基层组织优势，在开拓农村市场，启动农村内需中发挥了积极作用。目前，全系统已经初步构建起了农资经营服务、农副产品购销、日用消费品连锁经营、再生资源回收利用等连锁经营网络。截至2008年底，全系统开展连锁经营和配送业务的企业达4500多家，发展连锁、配送网点54万多个，经营网络覆盖全国行政村总数的33％以上。2008年，全系统实现销售总额10762亿元，首次突破万亿元大关，同比增长14.8%。供销合作社在农村流通中的主渠道地位进一步巩固。
　　面对金融危机，全国供销合作总社按照党中央、国务院的统一部署，把搞活流通、扩大消费作为重点任务，把开拓农村市场、实现助农增收作为关键措施，努力应对金融危机对自身经营带来的影响，取得了积极成效。
　　县域网络建设全面展开。按照“小超市、大连锁”的思路，在县（市）城区发展大型百货业态、社区连锁便利店或超市，在乡镇建设具有配送功能的直营连锁超市或加盟连锁店，在村一级改造、新建便民店、农资超市和综合服务社，形成县、乡、村“三位一体”流通网络。重点扶持经营网点空白县加快网络恢复重建，积极支持大型流通企业将经营网点向县以下延伸，不断扩大网络的覆盖面，在“新网工程”专项资金使用上也注重向基层倾斜。目前，县级连锁企业有3600多家，占全系统连锁经营企业的88%，县及县以下农村连锁门店32.5万个，占全系统连锁经营网点的70%。连锁网络进入农村后，使现代服务实现了向农民生产生活的各方面需要延伸。这些网点在实施工业品下乡进村，着力推进农产品进城入市，促进“双向流通”方面发挥了重要作用。山东等地供销合作社在发展县域经营网络的基础上，以农民为客户，作为服务对象和合作伙伴，构筑农村新型经营服务体系，扩大服务范围，延长服务链条，使供销合作社的根在农村越扎越深，受到了农民的普遍欢迎。
　　加快完善农产品市场购销网络。针对全系统农副产品购进总额增幅放缓状况，供销合作社强化信息引导和产销衔接，支持系统内的大型连锁超市、农产品流通企业与农产品专业合作社建立农产品直接采购基地，培育自有品牌，建设从鲜活农产品生产基地到超市的冷链系统、物流配送系统和快速检测系统，着力解决农产品“卖难”问题，降低农产品流通成本和损耗，提高流通效率，保证产品质量和安全，促进农民增收。另一方面，重点从农产品批发市场改造升级入手，在加强目前1400多家农产品批发市场冷藏保鲜、卫生、质量安全可追溯、检验检测、物流等设施建设的基础上，在重点销区和产区再新建、改造一批农产品批发市场和农贸市场。供销合作社专门制定了全系统农产品批发市场改造建设规划，同时全国供销合作总社正积极筹划组建农产品批发市场控股公司，运用市场手段，推动农副产品批发市场改造和建设。
　　加大农村日用消费品的促销力度。目前，供销合作社全系统每年消费品零售额超过2000亿元，其中三分之二是在县及县以下农村实现的。为降低农村日用消费品市场受金融危机影响，全国供销合作社切实提高自身的综合服务功能，积极引导农民扩大消费，特别是紧紧抓住国家有关部门全面推进家电下乡的机遇，充分利用供销合作社在县乡村现有的流通渠道优势，积极参与商务部和财政部发起的“家电下乡”推广工作，切实把家电下乡工作抓实抓好，扩大农民家电产品消费。
　　发挥化肥流通主渠道作用。去年化肥市场波动较大。近几个月来，化肥市场价格下跌，需求下降，销售冷淡。按照国务院的部署和要求，供销合作社作为化肥经营的主渠道，始终坚持围绕中心，服务大局，全力保证春耕农民用肥，在保障市场供应的同时，各级供销合作社大力推进农业生产资料连锁经营，加强农业生产资料现代物流设施建设，降低流通成本，切实减轻农民负担。
　　着力培育大型企业集团。供销合作社的中小企业居多。近年来，全国供销合作社系统也积极致力于做强做大社有企业，培育大型流通企业集团，并已取得了初步成效，目前全系统销售过10亿的企业有57家。特别是在农资、棉花和再生领域，供销合作社企业发挥着重要的骨干作用。通过支持流通企业加快创立自主品牌，发展销售和物流网络，鼓励企业发展连锁经营和电子商务等现代流通方式，形成统一规范管理、批量集中采购和及时快速配货的经营优势，降低企业经营成本和销售价格，让利于农村消费者。
　　供销合作社的主要阵地在农村，农村市场目前正进入消费环境加快改善、需求结构快速升级的黄金时期，广大农民的消费潜力正在逐步释放。供销合作社正在充分利用这一启动农村市场、扩大消费需求的难得机遇，加快改革发展步伐，努力推行城乡并进、工贸并重的发展战略，大力推进“双向流通”，积极拓展经营服务领域，加快构建农村社会化服务体系，不断满足城乡居民多形式、多层次的生产生活需求。 （3月13日农民日报记者常永平）