中央领导同志作出重要批示要求从资金和政策上积极支持供销社改革发展

           近日，财政部部长谢旭人同志就贯彻落实《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》精神和中央财政支持供销社改革发展的有关情况向中央领导做了书面报告。温家宝同志阅批了报告，李克强、回良玉同志分别作了重要批示。
       中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志的重要批示是：“请财政部继续从资金和政策上积极支持供销社改革发展，更好地发挥供销社系统的职能作用。”
中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉同志的重要批示是：“赞同此意见。财政对供销社改革发展的支持力度很大，请供销总社务必抓好相关工作的落实。送成玉同志阅。”
       近年来，中央财政主要从以下五个方面积极支持供销社改革发展。
        一、支持供销社企业解决历史挂账。2006年以来，中央财政分三次累计安排资金533亿元，先后解决了棉花竞卖亏   损挂帐、供销社系统财务挂帐、中农公司统配化肥欠款等历史遗留问题，为供销社系统525户棉花企业、30户农资企业减轻了历史挂帐包袱。
        二、设立“新网工程”中央财政专项资金。2007年至2010年中央财政共安排了24.5亿元专项资金，累计对“新网工程”3476个项目予以支持，带动项目资金投入近700多亿元。
        三、支持供销社企业承担政策性业务。中央财政安排储备费用或贴息，支持供销社企业承担棉花、化肥、农药、羊毛、边销茶等商品国家储备任务。
        四、将供销社企业纳入其他财政专项资金支持范围。中央财政在安排“万村千乡”、“双百市场”以及促进服务业发展等专项资金时，将符合条件的供销社企业纳入了扶持范围，2007-2009年共计安排资金35亿元。
        五、帮助解决供销社企业职工基本养老保险。为维护供销社企业职工的切身利益，经报国务院批准同意，财政部会同人力资源和社会保障部解决了供销社企业职工基本养老保险遗留问题。
下一步，财政部将以实施“新网工程”为主线，从以下三个方面继续加大中央财政对供销社改革发展的支持力度。
        一、继续逐年加大中央财政“新网工程”专项资金规模。在支持内容上，将继续支持供销社企业建设农资、农副产品、日用消费品、再生资源四大网络，提高市场竞争能力，增强社会化服务功能。在支持方式上，继续坚持市场化的基本原则，按照公共财政的要求，主要通过贴息、以奖代补等方式，引导社会资金投入，支持供销社企业加大对重点领域和关键环节的改造，引导企业自我发展。在支持对象上，将集中资金重点培育一批盈利性强、具有市场竞争力的龙头企业，支持做大做强。
        二、研究更好地发挥供销社系统承担国家储备等宏观调控任务作用。财政部将会同有关部门研究继续利用现有棉花、化肥、羊毛、边销茶、农药等储备政策，更好地支持发挥供销社系统的职能作用，支持其企业发展壮大。同时涉及供销社系统及其企业的各类专项资金均继续将供销社系统作为支持重点，加大支持力度。
        三、指导和督促供销社加强企业资产财务管理。全国总社和省、地、县联合社的资产是从下到上由社员投资或通过积累形成的，具有一定的产权纽带关系，财政部将在此基础上研究制定相关办法，指导供销社系统规范资产财务管理。