中央农村工作会议六大举措保“三农”

稳定“粮袋子” 保障“菜篮子”：中央农村工作会议六大举措保“三农”

    中央农村工作会议12月21日至22日在北京举行。会议系统总结了2010年农业农村工作，科学谋划了“十二五”时期农业农村发展，全面部署了2011年农业农村工作。会议提出稳定发展粮食生产、加快水利发展、加大投入夯实农业基础、征地力保农民权益、抓好“菜篮子”产品生产、加大气象服务提高防灾能力等六大举措保证农村经济社会发展。其中，稳定粮食生产、抓好“菜篮子”等与群众生活息息相关的举措引起大家热议。

　　看点一： 稳定粮食生产

　　中央农村工作会议确定，稳定发展粮食生产是明年“三农”工作的首要任务。
　　会议确定了稳住粮食播种面积，努力提高单产，加快实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，加快健全粮食主产区利益补偿机制等一系列工作重点。

　　执行者说：
　　农业部：粮食产量“七连增”，很大程度上得益于这几年播种面积恢复性增加，今后播种面积增加的空间很小，同时，农业抗灾夺丰收任务繁重。明年将继续推动强化生产大县奖励政策，完善粮食最低收购价和临时收储等农产品市场调控政策，继续推动落实国务院关于促进农机化发展的政策措施，还将增加粳稻生产，积极引导农民扩大玉米、杂粮等短缺品种种植面积，大力推广防灾减灾、稳产增产、节本增效等关键技术，着力提高单产和品质。

　　看点二：“菜篮子”“菜园子”“菜摊子”

　　会议提出，下大气力抓好“菜篮子”产品生产，坚持大生产大流通，继续利用好优势产区的生产能力，同时加大销区就地生产和就地供应力度。同时，大力改善农产品流通和市场调控，畅通农产品流通渠道，加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。强化农产品市场监管，规范粮棉油糖等主要农产品收购秩序，严厉查处发布虚假信息、恶意炒作、哄抬物价等不法行为。运用多种调控手段，努力稳定农产品市场。

　　执行者说：
　　农业部：明年将推动强化“菜篮子”市长负责制，切实落实城市菜地最低保有量制度，建设好“菜园子”，提高大中城市蔬菜自给能力。“十二五”时期将重点建设标准化、规模化、专业化生产基地，扶持批发市场、冷链系统、质量安全检测站点建设，促进“菜篮子”产品有效供应和质量提升。
　　商务部：今后将鼓励更多的流通企业参与“农超对接”，到农产品基地直接采购，扩大“农超对接”政策效果，提高订单农业比重。继续支持建设产地预冷等冷链设施，完善农产品流通基础设施。
　　供销合作社：将引导农民专业合作社和农副产品购销（加工）企业实施产销对接、农超对接，发挥示范带动作用。

　　新闻1+1

　　中央农村工作会议指出，2010年是我国经济社会发展极不平凡的一年，也是“三农”工作历尽艰辛、砥砺奋进、再创佳绩的一年。全国上下在党中央、国务院的坚强领导下，齐心协力，成功应对了极为严重的自然灾害、农产品市场价格异常波动和非常复杂的外部环境，农业农村发展取得了极不平常的显著成就。全年粮食总产10928亿斤，增产312亿斤，实现了半个世纪以来的首次“七连增”。预计全年农民人均纯收入超过5800元，实际增长10％左右，农村民生和公共事业快速发展，体制机制创新深入推进，农村社会保持和谐稳定。我国“三农”发展取得的显著成就，为巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果、保持国民经济平稳较快发展提供了有力支撑，为战胜各种风险挑战、维护改革发展稳定大局奠定了坚实基础。