上半年，我社根据省社、市社和区委、区政府的总体部署安排，按照“抓三农服务、抓资产管理、抓项目建设，保增收、保发展、保稳定”的“三抓三保”的思路，推动了各项工作的开展，现将主要工作情况汇报如下：

     一、主要指标完成情况

     上半年，预计全系统共完成商品销售总额80012 万元，占计划的50.1%，同比增长4.5%，其中农业生产资料销售7919   万元，占计划的52.7%，同比增长5.1%，日用消费品销售72093   万元，同比增长4.4%，农产品购进额2313万元，与同期持平，资产经营收入83.3万元，完成年计划的50.3%，新建村级综合服务社5  家，完成年计划的50 %；完成村级电子商务2家，引领发展专业合作社 2 个，完成年计划70%，主要经济指标可以实现时间过半、任务过半。

     二、主要工作情况

     1、狠抓社有资产的确权登记工作，全面理顺了管理关系。我社企业改制后对剩余的土地资产没有过户到所属的资产经营公司名下。为加快理顺资产管理关系，我社认真贯彻落实国务院、省政府、市政府出台支持供销合作社改革发展的文件以及国土资源部、中华全国供销合作总社《关于加快供销合作社土地确权登记工作的通知》（国土资发[2009]173号）精神，积极争取区政府的支持，实行专班负责，全面完成改制企业宜昌众生药业公司所属的小溪塔药店、原饮片厂、土门棉花站等50多亩土地及土地附着房产的确权登记工作，并全部过户到所属的资产经营公司。

     2、积极开展村级“网上便民服务中心”试点，参与城乡一体化和创新社会服务管理工作。自2006年以来，我社共建村级综合服务社140家,占全部行政村的79.55%。数量规模壮大后，如何提升村级综合服务社的服务功能，促进村级综合服务社健康长远发展，成为迫切需要破解的难题。从今年3月中旬开始，我社组织专班，开展了为期一个月的调研，系统掌握了村级综合服务社建设发展的现实状况。与此同时，调研专班分别赴宜都市、当阳市供销社考察学习“网上便民服务中心”的做法和经验。在这之后，我社先后4次召开班子和机关干部会议，围绕增强村级综合服务社服务功能，参与城乡一体化和创新农村社会管理工作进行研究讨论，达成了以创办“网上便民服务中心”为重点，探索建立农村商务、事务、服务为一体的电子商务体系，着力推进城乡统筹一体化建设，参与加强和创新农村社会服务管理工作的共识。一是组建工作专班。采取集中时间、集中精力、集中物力的“三集中”和统一人员调配、统一资金使用、统一技术指导的“三统一”的工作措施，统筹部署“网上便民服务中心”建设各项工作。二是择点试点。4月下旬，选择在小溪塔街道仓屋榜村级综合服务社和岩花村级综合服务社开展试点，一周就完成了交费、收款、pos等一体机的安装调试，标牌设计、制作、悬挂，店容店貌的整理等工作，村民不出村就可以交通讯费、电费，可以通过“网上便民服务中心”发布农产品销售信息、查找外出务工信息和大宗农产品市场行情等服务。5月初，区委、区政府召开由各乡镇（街道、开发区、试验区）副书记、综治办专职副主任，区社会服务管理创新领导小组成员单位负责人等60多人参加的农村社会服务管理创新工作现场会，参观了我社在小溪塔街道仓屋榜村综合服务社新办的“网上便民服务中心”，推广供销社建设“网上便民服务中心”、参与农村社会服务管理创新工作的做法。与会代表在听介绍、现场观摩后，对我社新办“网上便民服务中心”的做法给予了肯定，认为值得大力推广。

     3、狠抓合作经济组织建设与发展工作。一是着力抓了村级综合服务社建设。截止2012年，我社已新建村级综合服务社140家，已覆盖全区行政村80%，也就是条件较好、交通便利的村都已新建，剩下的村都是交通不便、条件较差的边缘地方，新建村级综合服务社的难度、费用的开支要比前期新建的高出好多倍。我社克服困难，继续按照省委组织部和省供销社《意见》要求，上半年可完成选点新建改造村级综合服务社5家。二是抓了引领专业合作社建设。我社认真贯彻落实市社下发《关于进一步做好农民专业合作社建设服务工作的通知》，坚持按照自愿、平等、互利和民有、民管、民享的原则新建专业合作社2家。

     4、抓好资产监督管理，确保资产收益稳步增长。按照“四个决不”的原则，对供销社资产进行规范管理，即对现有资产决不随意变卖、决不以包代管、决不寅吃卯粮、决不让资产流失。一是建章立制，规范资产管理和运营。从制度上确保对社有资产进行有效监管，特别要实现“企业有关资产的重大事项报告制度”，即所属企业的资产，不论合同签订、购建、转让、变卖、报废等都必须向区联社理事会报告，如果项目比较大，还要有详细的研究报告，以规避经营风险，降低资产的潜在损失。对每一项资产出租合同和盘活做到公开、公平、公正，使供销社的资产发挥最大效益。二是加强资产租用合同管理。对外出租的资产合同一般实行一年一签，最多不超过三年。三是加大资产管理力度，在资产监管中要坚持两个原则，即：现有公司资产一律不准转让出售，特殊情况需处置的必须经区联社理事会批准同意；要变经营型资产管理为物业型资产管理。在物业型资产管理上，实行“三个转变”，即：在出租定价上由协议定价向市场定价转变；在计费方式上由按房间计费向按面积平方计费转变；在出租方式上由协议签约向公开招标竟租转变。制定了《房屋租赁管理办法》。四是进一步加大公司内部规范管理的力度，要按公司章程的要求，完善法人治理结构，完善岗位职责，完善规章制度，完善基础设施，完善目标管理考核办法，使公司内部管理上水平。通过一系列管理措施的落实，上半年，预计可完成资产经营收入83.3万元，完成年计划165.46万元的50.3%。

     5、狠抓项目工作，努力增强促进供销社发展的后劲。一是积极争取市社和区政府领导，力争把吉合农资公司综合大楼建设的土地使用性质进行变更，目前，区政府已安排区规划局重新规划，提出意见。二是组织开展社有资产现状调查，从4月份开始，我社对现有闲置资产进行了调查，有的放矢的找合作伙伴。我社与平湖天下的开发商达成协议，对处在黄花镇的闲置资产进行联合开发，目前，正在进一步论证之中。三是推进与三峡茶城联合开发的进程，去年我社从财政局借款810万元偿还了农资公司欠农行的债务，收回了抵押的所有权证。今年，我社积极与三峡茶城商榷联合开发事宜，目前已完成项目规划修编并上报区政府及相关部门审定。

今年上半年，我社各项工作取得了初步成效。但还存一些困难和问题。主要表现在资产出租“寅吃卯粮”效益低下；资产开发受规划制约难以启动；项目发展无龙头带动、传统项目拱手转让无法回收；村级综合服务社服务功能不够完善；机关工作人员及社属企业人员老化、工作缺乏激情等，需在今后的工作中不断完善和改进。

     三、下半年的主要工作及措施

     下半年，我社将深入贯彻落实全省供销社推进村级综合服务社建设现场会和市社工作会议精神，创新工作方式，努力完成各项工作目标任务。

     1、扎实开展村级综合服务社新建改造工作，推进村级电子商务建设，搭建“网上便民服务中心”服务平台。主要是利用已建新建的村级综合服务社，主要运用现代信息网络技术，促使村级综合服务社更加方便快捷服务农民的生产生活，切实解决农民“缴费不便”、“出行不便”、“信息不灵”等问题。按照“试点先行，以点带面，稳步推进，全面覆盖”的工作思路，扎实抓好村级电子商务工作，搭建“网上便民服务中心”服务平台，下半年，力争完成村级综合服务社新建改造任务10家，其中村级电子商务达到10家。

     2、抓好农民专业合作社引领发展，构建农副产品销售网络。我社坚持引领发展与创办示范专业合作社相结合，充分发挥农民专业合作社在农产品销售中的引领作用，构建农副产品销售网络，着力抓好以柑橘为主的农产品销售工作。

     3、继续抓好项目，努力增强为农服务实力。一是要摒弃守摊子收租子的观念，走联合开发之路，盘活闲置资产，提高资产质量，提高资产收益。二是继续推进与三峡茶城的项目合作；三是继续做好三峡农资物流连锁配送有限责任公司用地用途的变更工作。

     4、抓好目标考核，确保各项目标任务的实现。按照市社下达的目标任务，加大督办考核的力度，确保各项目标任务的实现。

 

                                                                         2013年6月3日