有关县市区供销社：

     为加强农业综合开发供销合作社项目和资金的管理，提高农业综合开发工作水平，根据国家农发办的有关规定和中华全国供销合作总社《农业综合开发供销合作社项目竣工验收工作暂行办法》（可到全国总社网站下载）的要求，现就做好2014年度农业综合开发项目竣工验收工作通知如下：

       一、验收的依据

     （一）国家及总社制定的各项农业综合开发政策、规章制度及项目建设标准；

     （二）资金拨付文件、决算报告及相关会计资料；

     （三）项目建设规划、年度计划批复文件和经批复的项目实施方案；

     （四）总社及农发办组织的各类检查结论、审计部门出具的审计报告。

     二、主要验收内容

     （一）项目前期工作评价，主要包括：项目与当地经济、农业发展规划的结合情况；项目的示范引导作用。

     （二）项目计划执行和工程质量，主要包括：项目计划执行和变更情况；项目建设内容；工程建设质量。

     （三）资金管理情况，主要包括：各类资金到位、拨付和使用情况；集体和农民筹资投劳情况；资金投入比例情况；资金“三专”管理（专人管理、分账核算、专款专用）和县级报账制的执行情况；前期工作费、技术推广费的提取和使用情况；审计及相关检查中发现问题的整改情况。

     （四）项目管理及制度情况，主要包括：项目管理内部制度建设，以及控制管理机制情况；项目法人责任制、招投标制、工程监理制、公示制等落实情况；项目形成资产登记情况；档案资料管理情况。

     （五）项目效益，主要包括：改善农业基础条件和生态环境、提高综合生产能力、推进农业结构调整情况；增加农民收入、扩大就业等情况；示范带动作用发挥情况等。

    （六）项目公示牌设置及工程后期管护方案的制定情况。

      三、准备验收资料

     （一）申请验收材料，包括申验报告、自验报告、审计报告等资料；

     （二）工作总结，包括计划执行情况、资金使用情况、自验情况等；

     （三）资金管理档案，包括帐簿凭证、拨借款文件、配套资金文件、银行对帐单、有偿资金借款合同和还款情况等。

     （四）项目档案准备：主要包括项目建议书、项目上报和批复文件（包括项目可行性研究报告）、项目实施方案（含施工图）、工作总结、竣工验收报告及验收统计表、资金报帐提款手续及文件、自筹资金明细表、审计报告、施工监理、项目法人、招投标合同、管护合同及资产移交手续、项目区位置图、规划图、竣工图、建设前后影像资料等。

     四、几点要求

     （一）各地供销社和项目建设单位应高度重视。农业综合开发项目竣工验收是对项目建设进行综合评价的过程，是项目管理的必要环节，是检验开发成果和检查政策制度执行情况的有效方法，是改进管理工作，提高农业综合开发管理水平的重要手段。各级领导必须高度重视，明确具体责任人，组织有关人员按照验收暂行办法规定的验收依据、标准及基本内容等要求，对所属竣工项目进行一次综合检查，并督促项目单位进行项目竣工审计。在项目验收准备的全过程，各地要积极争取农发办加强领导与指导。

     （二）规范设置“国家农业综合开发新型合作示范项目”公示牌。有关要求及公示牌制作图标请登录总社网站（http://www.chinacoop.gov.cn）经济发展与改革部子站的“农业综合开发”专项《关于规范设置“国家农业综合开发开发新型合作示范项目”公示牌的通知》中索查。（注：2011年起名称有改动）

     （三）根据我市项目建设进展情况及工作安排，各地务于7月上旬完成竣工验收准备工作，并将验收准备工作情况报告、项目审计报告及验收申请于7月10日前，报市社经济发展科（含电子文档及项目建设过程中的照片资料）。关于项目审计工作，各地要请有资质的会计师事务所进行审计并出具项目审计报告。

     （四）市社将结合验收情况，对各地上年度农业综合开发项目工作进行考评，考评结果计入项目管理质量考评体系，作为以后项目安排或推荐申报的重要依据。

     五、验收工作的组织领导

由市供销社与市农发办组成项目验收专班负责项目验收工作，验收专班分为项目组和资金组，分别负责相关验收工作。本次验收专班组成人员如下：

     带队领导：王云洋 市供销社副主任

     熊  平 市农发办主任

     资金组：方志清  李继华  负责资金管理情况

     项目组：苏元林  负责项目、资料验收

 

                                                                                                   宜昌市供销社

                                                                                                 2015年6月24日