党中央、国务院领导同志有关重要讲话、批示内容汇编

          亲切的关怀 巨大的鼓舞——党中央、国务院领导同志有关重要讲话、批示内容汇编

       编者按：“三农”问题一直是党中央、国务院各项工作的重中之重。胡锦涛总书记、温家宝总理等党和国家领导人多次就“三农”和供销合作社工作作出重要指示，要求供销合作社努力搞活农村流通，积极开拓农村市场。现将有关内容刊登如下，请各地认真学习研究，积极贯彻落实。
      一、《中共中央国务院转发<国家发展和改革委员会关于上半年经济形势和做好下半年经济工作的建议>的通知》（中发[2005]11号）提出：“把农村市场作为扩大消费需求的突破口，在努力增加农民收入的同时，加强农村的基础设施、商品流通设施和文化设施建设，推动企业开发适合农村消费特点的产品，引导连锁店和超市向农村延伸发展。”
      二、国务院《关于促进流通业发展的若干意见》（国发[2005]19号）强调：“加大农村市场建设的力度，完善农村流通基础设施建设，促进农村市场的形成，有条件的地区要在财政预算中安排一定数量的资金予以支持。鼓励优势流通企业用连锁经营方式完善农村流通网络，采取多种方式开拓农村市场，引导农村消费。”
      三、今年10月，胡锦涛总书记在党的十六届五中全会的讲话中强调：“要积极开拓农村市场，改善农村消费环境，发掘农村市场潜力。”今年3月，温家宝总理在十届全国人大三次会议上的《政府工作报告》中指出：“努力改善消费环境，尤其是加快改善农村公共基础设施，进一步搞活农村流通，开拓农村市场。”
      四、《中共中央国务院关于做好农业和农村工作的意见》（中发[2003]3号）明确提出：“供销合作社要充分发挥自己的优势，在农村逐步发展农业生产资料和日用工业品的连锁经营，用现代流通方式改造传统经营网络”。
      五、《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发[2004]1号）和《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发[2005]1号）提出：“深化供销社改革，发挥其带动农民进入市场的作用”。“重视发挥供销合作社在农产品流通和农业生产资料供应等方面的作用”。“加快发展农产品连锁、超市、配送经营”。“鼓励发展现代物流、连锁经营、电子商务等新型业态和流通方式。”
      六、2005年1月29日，回良玉副总理代表党中央、国务院在中华全国供销合作社第四次代表大会上的讲话中要求供销合作社：“加快发展现代流通方式，积极参与和推进农村市场体系建设。供销合作社有遍布城乡的网点，是农村商品流通的重要力量。要充分利用现有资源，广泛采用连锁、配送等现代流通方式，加快改造传统经营网络。加强批发市场建设，加快农产品流通设施的改造升级，发展现代交易方式。完善农村消费品流通网络，为农民提供物美价廉、安全可靠的商品。积极发展农业生产资料连锁经营，扩大经营规模。
      七、2002年1月21日，在上海召开的全国推动流通现代化工作现场会上，吴仪副总理在听取苏果超市公司的发言后，对苏果的发展给予了很高的评价，她认为，江苏苏果超市介绍的经验非常好。他们把大城市的超市通过连锁经营，“克隆”到县城或农村大的集镇，通过“定牌加工”、“公司＋农户”以及利用连锁网络把产品带出去等多种方式，带动当地乡镇企业产品特别是农副产品的加工和销售，推动了农副产品产业化经营，既解决了农民“卖难”问题，又扩大了农民的消费需求，探索出一条通过发展现代流通方式，增加农民收入，开拓农村市场的新路子。她说，苏果超市几年来的工作很有特色，苏果作为供销社的一个企业能够取得这样的成绩很不简单，很不容易。苏果把加盟店发展到了农村的思路很好。2004年6月8日，吴仪副总理专门到苏果超市视察，对苏果的发展给予了充分肯定。
      八、2002年1月29日，时任国务院副总理的温家宝同志在国家经贸委呈送的关于江苏省供销社开办“苏果超市公司”的经验材料上批示：请青林、马凯、金山、应碧同志阅。在农村逐步发展连锁经营，不仅有利于开拓农村市场，而且能够推动农业产业化。供销社要充分发挥自身的优势，用现代流通方式改造原有的流通网络。这是农村商业，特别是供销社系统的重大改革。“苏果超市”的经验可供参考、研究。
      2005年7月13日，温家宝总理在商务部呈交的苏果超市有限公司工作汇报材料上再次作出重要批示：请立忱、熙来、青林、锡文同志阅。要大力推动企业特别是商贸企业开拓农村市场，在农村逐步发展现代流通方式，改善农村消费环境。苏果超市的经验可以总结推广。
      2005年10月23日，温家宝总理专门来到苏果超市清凉门店视察，他和正在买柚子的居美英高兴地聊起来，得知群众对商品质量和价格满意时，温家宝总理称赞苏果超市办得好，是供销社系统办得最好的企业。他说，立足于扩大国内需求，是我们必须长期坚持的重大战略方针。要为群众提供更多质优价廉的商品和服务，满足和扩大群众的消费需求，特别要开拓农村市场，进一步发挥消费对经济增长的拉动作用。
      回良玉副总理非常重视推广“苏果超市”的经验。今年9月15日，他在听取总社工作汇报后特别指示要把这次会议开好，把温总理重要批示贯彻落实好。11月9日，回良玉副总理对这次会议又进一步作出批示，指出：供销社系统近年来实施“四项改造”取得明显成效，基层在探索和实践中涌现出“苏果超市”等一批好的典型，对其经验予以总结和推广很有必要。建设农村现代经营服务网络，对于统筹城乡经济社会发展，推进社会主义新农村建设具有重要意义。真挚地希望各级供销合作社充分发挥优势，继续深化改革，改善经营管理，创新发展模式，更好地为“三农”服务。(江苏省社办)