近年来，南阳市供销社坚持从产权制度改革入手，发挥优势，整合网络，收复失地，着力打造日用工业品、农资、棉花、烟花爆竹和再生资源五大经营网络，以超市带批发，以批发带配送，以配送带连锁，启动城乡市场，拉动产品销售。2001年甩掉了连续七年亏损的帽子，市社直属企业实现了“不欠工资不欠税，不欠利息不欠费，略有盈利有积累，大局稳定争发展”的目标，取得了五年计划三年实现的新成就。2003年在全省系统内综合考评中名列前茅；2004年购、销、税、利指标均以10%以上递增；2005年元至十月份主要经济指标呈现出较快增长的好势头，整体工作三年迈出三大步，特别是五大网络的经营人员和销售额已占全系统人数和总销售的三分之二，他们的做法是：
   一、调查研究理思路，制定方针求发展
   改革开放以来，特别是进入市场经济后，由于受诸多因素影响和制约，南阳市供销社经营萎缩，阵地失守，效益下滑，亏损增加，到了山穷水尽的地步。
   困境不等于绝境，思路决定出路。为了尽快发展网络，寻求新的发展路子。市社新一届领导班子面对困境不畏惧，不退缩，保持清醒头脑，市社领导兵分4路，深入到13个县市区社和30多个基层社，调查研究，找准症结，吃透社情，冷静思考，分析总结了供销社面临的六大危机，制订了以网络建设为重点的五年发展规划，提出了供销社发展的五条方针（开发资产，由原来单一的商品经营逐步转向资产经营，启动资产办市场，增值保值增效益，为职工建立了一个稳定的工资来源，开发资产不担风险；加快改革，由原来的单一所有制投资结构逐步转向产权多元化，建立真正的现代企业制度，充分调动积极性，减轻包袱，避免风险；拓宽思路，由原来的一、二级批发转向源头厂家，争取总经销、总代理，委托销售和销后付款，借鸡下蛋，没有风险；贴近“三农”，围绕县市区支柱产业重点，办好专业合作社，积极参与农业产业化经营，与农民联合经营共担风险；开放办社，由原来传统的环节服务转向多种经营，选准项目，招商引资，寻求新的增长点，共谋发展），以人为本，突出加强了网络工作班子建设和队伍建设，提出了“十二句话”要求（对正职的要求是坚持原则思路清，用人要准办事公，精诚团结善协调，决策民主作风正；对副职要求是找准位置，履行职责，当好助手，演好配角；对班子成员要求是要有坦荡无私的胸怀，要有念人之功容人之过的态度，要有扎实工作勤奋敬业的精神，要有拒功揽过的品质）。
   二、创新体制搞改革，转换机制增活力
   改革是网络建设的前提，机制是网络建设的关键。为此，该市围绕 “四项改造”的要求，理出了“以产权制度改革为突破口，以现代流通方式改造传统经营网络为重点，从根本上实现供销社体制和机制创新”的新思路。在直属企业改革上，以棉花企业改革为突破口，以企业产权制度改革为核心，以体制创新、机制转换为重点，以股份制改造为主要形式，加大了直属企业改革力度，初步建立了产权清晰、责权明确的现代企业制度，严把三个关键，明确四个重点，处理好五个关系，实行“全体起立，置换身份，设定末位，双项选择，平稳过渡，三淘下岗”的办法，使涉棉的六个企业平稳实现产权制度改革。呈现出勃勃生机，市社先后创办的6大专业批发市场，年交易额达10亿元以上。市日杂公司创办了豫西南最大的陶瓷市场，该公司被全国总社命名为先进集体。在基层社改革方面：一是收缩网点、回笼资金、小社并大社，组建中心合作社。淅川县厚坡中心社兼并了4个弱社，组建四年来，实现利润200万元以上，被总社命名为百强基层社。2004年仅农资一项经营收入就达百万元。二是创新体制，以专业社改造基层社。方城县供销社以基层社为依托，以资产重组为突破口，大力创办由基层社控股、职工参股、农民入股的专业合作社，形成了新型经营体制。被总社确定为综合改革试点县社。三是转换机制，靠服务创新改造基层社。内乡县社开发种植、养殖、加工业项目，培育新的经济增长点。西峡县社五龙头带动全系统网络建设，三年来先后甩掉历史包袱6500万元，消化股金4600多万元，被树为“推动全国供销改革十大典型”。四是减员减债，破产重组求新生。镇平县社五步棋走活了全系统。内乡县社通过改革，堵绝了亏损源，被全国总社确定为综合改革试点县社。这些为网络建设打下了坚实基础。
   三、以日用工业品超市和惠农达农资连锁配送体系建设为重点，着力打造现代流通主体
   近年来，该市以网络建设为中心，着力打造五大经营网络。目前，全系统已创办日用工业品超市238个、村级一级农家店2334个，惠农达农资连锁店1481个，年销售额达20亿元，解决了8000多名职工和20000多名社会闲散人员就业问题，走出了一条网络兴社的新路子。
   （一）分析查找症结，明确发展方向。针对供销社为农服务实力不强，网络优势得不到充分发挥的问题，市社领导深入群众，调查研究，通过认真细致的调查，发现了制约网络建设的五大症结：一是流通网络以固有商店零售为主，有经营网点，而无真正的网络；二是购物环境差，设施陈旧，缺乏吸引力；三是流通网络逐年萎缩，自营门店减少；四是集体经营门店少，职工承包门店多，租赁门店剧增，削弱了网络的整体性和系统性；五是经营效益差，经济包袱重，没有市场竞争力。针对这些，该市制订了“整合、改造、发展”的总体思路，理出了“2003年打基础，2004年上台阶，2005年大发展”的战略目标。规划2004年底全系统自己的超市要达到70个，在每个县城建1000平方社以上的超市1-3个（工业品超市1-2个，农资超市1个），在30%的乡镇建500平方米以上的超市1个，并大力发展连锁店、便民店。有条件的县可设立县级配送中心，统一配送商品。到2005年底，全系统要建成年销售额在1000万元以上的连锁企业20家，并培育出2-3家主业突出、竞争力强、跨地区发展、年销售额在5000万元以上的连锁企业集团，建立规范化的连锁店800个，尽快形成与市场经济相适应的新型经营网络，使之成为现代农村流通的主体。
   （二）强化领导，统一思想认识。网络活，事业兴。创建超市，开展连锁经营是通过对若干零售企业实行集中采购、分散销售和规范化经营，实现规模经济效益的一种现代流通方式。为此，该市把整合网络、收复失地、打造现代流通网络做为“一号工程”，当做发展壮大供销社的硬仗来打。成立了以市社党委书记、理事会主任李富昌为组长的8人领导小组，下发了《关于加快以现代流通方式改造传统经营网络工作的意见》等5个专题文件，先后派到到郑州参加上海联华河南推介会，到山东济南“三联”股份有限公司实地考察，邀请总社新合作公司和上海联华专家到南阳授课传经送宝，洽谈合作。通过“走出去，请进来”的学习，使上上下下开阔了视野，转变了观念，坚定了信心，鼓足了干劲。
   （三）制订标准，规范运作。网络建设关键在县级，难点是规范。为加快网络体系建设，该市制订了“六统一”标准：统一名称、统一形象、统一采购、统一配送、统一管理、统一服务标准，确立了“以市场为导向，以资产为纽带，以供销社参股或控股为主要形式，创建有限公司，打造自有品牌，组建自有网络，实现自我创办、自我经营、自我管理、自我发展、自我完善”的“七自”发展路子。对系统内的商场、仓库、门店、行政院及空闲场地排查、登记、造册，严格标准，科学规划，规范运作，使五大网络逐步走上了布局合理化、业态多样化、经营规模化、管理规范化的轨道。
   （四）突出重点，培育典型。喊破嗓子，不如干出样子。为了掀起网络建设高潮，该市先后召开了多次网络建设专题会，在此基础上又在西峡、淅川两县召开了全市网络建设现场会，市委、市政府主要领导和分管领导到会作了重要讲话，为网络建设鼓足了后劲。在此基础上，该市又总结推广了西峡县社“一四四六”（培育一个龙头集团；坚持开发自己资产的原则，坚持高标准兴建的原则，坚持打造自己品牌的原则，坚持供销社控股的原则；资金来源股份化，企业用工合同化，经营连锁化，管理规范化；统一店面形象，统一营销策划，统一商品配送，统一货款结算，统一人员调配，统一服务规范）的超市发展模式；淅川县社“立足县城，延伸集镇，调整布局，创新业态”的经验；内乡县社“立足城区，下伸乡村，城乡互动，全面推进”的经验，通过典型引路，带动了网络建设的全面发展。
   （五）多策并举，真抓实干。一是在资金筹措上，采取“四个一点”（公共积累一点，单位节约筹一点、建筑单位垫一点，招商进网入一点）的办法，先后筹措资金1个多亿，全部用于以超市量贩为主的网络建设。内乡县供销社采取“逐年积累，逐步发展，全面统筹，重点扶持”的办法，统一交纳、轮流使用、重点扶持、创收偿还，三年来公共积累资金达200多万元。该社在营业面积达8000多平方米的商贸城建设上，通过竞标方式，争得了4个建筑公司先期垫付工程资金2000万元。二是在发展形式上，该市推倒围墙搞调整，打破界限抓网络，通过“五个一批”（即利用老门店改造一批，开发闲资产新建一批，置换新资产创办一批，对外合作发展一批，完善提高规范一批）的办法，加快了系统网络建设的步伐。淅川县社租赁县城黄金地段，创建的万客来生活广场，年收入达200多万元。宛城区官庄供销社多方筹措300多万元资金，在闲置场地上新建了汇隆超市。三是在发展规模上，打造大超市，提高硬件设施标准。要求全系统高标准规划，高起点建设，县级超市经营面积必须在1000平米以上，乡级超市营业面积必须在500平米以上，村级超市营业面积必须在300平米以上。通过上下的不懈努力，目前，全系统经营面积在1000平方米以上的超市已达15个，经营商品大都在1万种以上。内乡县社投资3000万元创办了营业面积达8000多平方米，年交易额在1.5亿元以上的宝天曼商贸城。宛城区官庄供销社汇隆超市营业面积在7000平方米以上，年实现利润80多万元，淅川县供销社文化中心广场超市、香花镇农家乐超市和镇平县供销社的超市营业面积将分别达到4800平方米、1600平方米和7000平方米，年销售额达上亿元。四是在经营管理上，引入先进理念，提升经营管理水平。该市普遍引入了先进的管理手段，采用了微机管理体系，改变了传统的依靠人工为主的管理手段，提高了管理水平。连锁超市有醒目的门店标牌、明亮的灯光、新颖的装饰、先进的设施、轻松欢快的音乐，服务质量明显提高。西峡县供销社家乐福购物广场投资7万多元从外地引进先进的管理系统，并重金聘请2名外地具有连锁超市管理经验的人才进行管理。五是在体系建设上，加强联合合作。按照“开放办社、靠大联大”的要求，不少县级供销社采取底层突破，城乡共进的办法，加强合作，改造基层社网点，发展乡村超市，推动业态创新。西峡县供销社以家乐福购物广场为龙头采取由县社、基层社、家乐福购物广场以及干部职工个人共同投资入股的办法，成立了天福来超市股份有限公司，着力打造供销社超市精品名店，已在7个乡镇开办“天福来”超市，走独具特色的超市发展道路；淅川县供销社以万客来生活广场为主体，打造全县“农家乐”超市品牌，带动乡村超市发展；唐河县供销社以新合作为主线，着力打造全系统“农家福”超市建设；内乡县供销社抓住县城城区拉大和各乡镇小集镇建设的机遇，采取招商引资、资产置换、区位置换、合作开发的形式，打造县乡村三级连锁超市网络。对构建全市供销社新的经营网络起到了积极的促进作用，已有7个县市区社已被命名为“万村千乡”工程试点。（市社办公室）