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合作制

日期:2006-02-23 09:02来源:竞彩篮球购买联合社
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   为了正确理解合作制的概念,首先必须了解合作、合作制和合作社的基本含义。
    (一)合作的含义
    在中国现代汉语词典中,合作一词的基本含义是:人们(或组织)为了共同目的一起工作或共同完成一项任务,诸如分工合作、技术合作等。在国外,合作一词的原意是:共同行动或联合行动。由此可见,合作是人们或组织为了实现同一目标,相互帮助,共同行动的一种方式。
人类的合作,不是天性的自然的产物,而是社会的、历史的、经济的产物。我国很重视“道德”、“仁爱”、“均富”和“养民”的思想。如孔子、孟子曾言:“利者义之和也”和“舍生取义”。此儒家所言利必及义与道,正合于合作为经济及道德之双重意义组织之本质。我国古代的合会,种类繁多,最流行的有轮会、摇会和标会,都是为了共同利益,定期定额出资,轮流用钱的资金互助组织。可见,合作是社会的、经济的行为,是人们为了共同的目的或利益,联合起来,取长补短,互相帮助的行为。 
    (二)合作制的含义
    合作制是一种社会经济制度,有其特定的组织形式,反映特定的经济关系,是一种利用合作行为来达到特定目的的群众经济组织,是人类社会发展到一定历史阶段,即近代商品经济的产物。合作制是一个历史范畴,有其产生、发展和消亡的规律和过程。合作制又是一种普遍的社会现象。它的内含、类别、性质、功能和作用,依其所在的时代、国家、社会经济条件的不同而变化。由此可将合作制概括为:合作制度是劳动群众为了谋求自身的经济利益,在自愿互利的基础上结合起来的经济组织制度。 
    (三)合作社的含义
    合作社是劳动群众为了谋求和维护自身的经济利益,在自愿互利的基础上联合起来,从事生产、加工、供销、消费、信用等经济活动的一种经济组织,具有以下特点: 
    1、合作社是“自治组织”,体现民办特点
由合作社社员民主自治、自主经营、自负盈亏,它通过一定的民主管理形式,体现社员自己当家作主的权力,即独立于政府部门和私营企业,不受任何单位和个人的干预。 
    2、合作社是“人的联合”组织,体现了资金与劳动力的结合:一方面资金实行个人私有和集体公有结合的制度,合作社由社员入股组成,其自有资金主要来源于社员股金和积累资金,社员股属私有性质,是私有公用,积累资金归社员集体共有;另一方面,根据国际合作社联盟的解释,关于“人”“合作社可以用他们选择的任何法律形式自由加以规定”,即合作社既允许单个的自然人加入,也不排除法人的加入,对此由合作社自己决定。 
    3、合作社是“自愿” 的联合组织
合作社对自己的社员不能强迫,在合作社的目标或资源内,社员享有加入或退出的自由,不得以任何形式加以限制,即“入社自愿,退社自由”,当然这种“自愿”和“自由”并非绝对或无条件的,只有承认合作社的章程,符合章程规定的条件,才能入社;也只有符合章程规定的程序,承担章程规定的义务才能退社,这并非限制,而是合作社利益共担的体现,也是合作社发展和资产保全的需要。 
    4、合作社是为社员服务的组织
合作社是由其社员组织起来的,并着眼于社员,它以为社员服务为主要目的。社员的需要可能是单一的、有限的,也可能是多样的,可能是社会的,也可能是经济的,但不管是什么需要,它是合作社存在的目的。 
    5、合作社是盈利性社团和公益性社团的统一体
合作社是具有自己的独立财产,有自己的名称、组织机构和场所,依法设立,并以自己的名义独立承担法律责任的企业法人,同时,合作社又是以为社员服务为宗旨的,不以单纯盈利为目的,所以又具有公益性社团的特征。但必须明确的是,合作金融和商业金融并非一对矛盾,信用合作社作为独立的金融企业法人,也必须讲求商业性,在金融竞争中强调经济效益,不以盈利为目的仅对社员而言,对于非社员则必须按照市场供求规律办事。同时,强调经济效益也是为了更好地为社员服务。
合作社的基本价值是自助、民主、平等、公平和团结。合作社社员信奉诚实、公开、社会责任和关心他人的道德价值观。国际合作社联盟对于合作社的基本价值的说明,集中体现为以下几层意思:
    其一,合作社是建立在所有的人可以、也应该掌握自己的命运这样一个信念基础上,并通过联合的行动和相互负责、相互支援、彼此合作,以求共同发展与富裕。 
    其二,社员作为合作社的基本单位,无论是单个自然人,或是一个团体,均平等地享有社章规定的权利,并承担相应的义务,彼此也都以平等的方式进行合作,不论股权多少,一人一票。
    其三,全体社员是合作社的主人,享有对合作社实施民主管理和监督的权利。
    其四,社员应该公平地享受到他们参加合作社的利益,合作社则要依据社章公平地对待每一个社员。 
    其五,合作社的行为不仅仅局限于个人社员的自我利益,合作社更是社员的联合,作为一个集合体,社员有责任树立共同的利益理念,并以共同的努力为公众和政府提供一个共同的形象。 最后,基于合作社与所在社区的特殊关系,合作社对社区发展负有义务,并在其所有活动中强化社会责任。