竞彩篮球购买《宜昌市供销社2007年度

工作总结及2008年工作要点》的通知

各县（市）区供销社，市社直属各单位：

    现将《宜昌市供销社2007年度工作总结及2008年工作要点》印发给你们，请各地结合实际，认真贯彻落实。

    附件：宜昌市供销社2007年工作总结及2008年工作要点

               

                                      二○○八年一月十六日

 

主题词：综合 工作总结 要点 通知

                                                           共印50份

附件

宜昌市供销社2007年度工作总结

及2008年工作要点

 

一、关于2007年度工作总结

2007年，全市供销社系统在市委、市政府和上级社的领导下，认真贯彻落实党中央〔2007〕1号文件和市第四次党代会精神，按照市联社二届一次社管会确定的工作目标，牢固树立科学发展观，坚持合作制原则和为农服务宗旨，着力实施新农村现代流通服务网络工程（简称：新网工程），加强联合与合作，发展农民专业合作组织，建立和完善社会化服务体系，积极参与农业产业化经营，全力服务新农村建设，各项工作取得新的成效。全系统综合业绩考核继续位居全省同行业前列，完成购销总额40.16亿元、利润总额360万元，同比分别增长10.2％、65％，圆满完成了市政府确定的各项目标任务，再次被市委、市政府授予“文明单位”等荣誉称号。

积极争取政府的推动和扶持，把“新网工程”与参与国家“万村千乡”市场工程紧密结合，按照“双向流通”（绿色食品进城，放心商品下乡）的要求，构建“三大体系”（农村商品配送、农产品流通、农村再生资源回收），打造“六大经营网络”（农资配送、烟花爆竹、医药药材、日用工业品、农产品和再生资源经营网络）。2007年底全系统已发展连锁配送企业19家，连锁门店8051个，初步形成“小超市，大连锁”的发展格局。

1、构建和完善农资连锁为主的农村商品配送体系。以宜昌市农资公司及县（市）农资公司为连锁龙头企业，“宜昌供销”农资为品牌，在市建农资配送总部、县建农资配送中心、乡镇建农资配送站、村建农资农家店，形成农资四级流通服务网络，实施“统一布局、统一品牌、统一标识、统一形象、统一规范、统一管理”，全市共建农资农家店348家，其中2007年新建243家（夷陵区46家、宜都41家、枝江22家、当阳30家、兴山24家、秭归33家、远安18家、长阳18家、点军11家），确保了放心农资供应。全系统农资销售4.72亿元、供应化肥50.4万吨，同比分别上升10.28％、11.2％。特别是在我市大面积突发稻飞虱情况下，各级供销社积极组织货源，提供防治方案，坚决打击伪劣农药，努力平抑物价，为有效降低虫害损失做了大量工作，出色完成了农药组织供应任务。携手湖北新合作、湖北东方、北山、雅斯等超市，整合日用工业品经营网络，兴办村级（社区）生活资料网点1590个。以夷陵众生药业、兴山爱欣药业和宜都医药等GSP达标认证企业为依托，在县城建立药品配送站，乡镇建药房，综合服务社设专柜，发展连锁药店33家，确保了农民买药方便、用药放心。以市吉祥烟花爆竹有限公司为依托，对全市烟花爆竹实行进货代理制，统一“吉祥鞭炮”标识，加强归口经营，发展连锁门店4000多个，确保了安全经营。目前，全系统已对30％的原有经营服务网点进行了改造或业态转换，60％的商品经营网点纳入了连锁配送体系，供销社在农村市场的主导作用进一步显现。

2、构建农产品流通体系。一是加大棉花等重要农副产品的收购、加工与销售。今年来，全市供销社棉花行业收购、加工棉花32万担，市场占有率60％左右。二是抓好农产品进市场和超市。夷陵区供销社于9月下旬，组织晓曦红、李家台等柑桔专业合作社与上海“佳乐福”超市和上海果品批发交易市场对接，签订柑桔长期供货协议，已向上海销售“晓曦红”牌优质蜜桔120多吨，使夷陵柑桔品牌首次进入上海超市。秭归县供销社抓住首届“中国秭归脐橙节”的机遇，广邀客商，为柑桔专业合作社牵线搭桥，让“秭归脐橙”打入了佳乐福、苏果等大型连锁超市。三是大力发展农产品仓储物流。市果品食杂公司发挥城区3000吨冷库的优势，与超市对接，形成基地（专业社）、营销、冷链物流配送于一体的农产品产业链，全年冷储蔬菜、水果等农产品2万多吨。市吉通物流公司通过合作、租赁等形式，整合宜昌城区近5万平米的优质仓储资源，广泛开展仓储中转、配送业务，初步形成有一定规模的仓储物流中心。今年，市联社投资300万元，在城区艾家嘴仓储区扩建了6000平米的仓库。四是改造扩建农产品交易市场。宜昌吉诚中心市场和枝江城南市场通过规范改造，步入了全市文明诚信市场行列。枝江城南市场每日农产品交易量达到200吨以上。全系统农副产品购进1.78亿元，同比增长54.3％。

3、构建农村再生资源回收利用体系。发挥供销社的传统优势，以宜昌市吉创再生资源有限公司和各地供销社的再生资源公司为龙头，加强再生资源集散中心和交易市场建设，规范社区回收网点建设，建立和完善社区绿色文明回收加工网络体系，积极参与建设节约型社会，促进循环经济发展。市吉创再生资源公司已在城郊征地20亩，建立再生资源回收加工利用项目，以资源化和无害化为目标，打造宜昌再生资源回收利用中心。枝江市社以马家店再生资源协会为依托，充分发挥网络优势，加强市场监管和行业自律，坚持依法依规经营，增强了协会信誉度和凝聚力，扩大了协会成员的经营量，一年来仅回收再生金属就达3.6万吨。当阳、宜都等供销社加强农村社区废旧回收加工网络建设，为净化农村环境发挥了积极作用。

一是认真贯彻实施《农民专业合作社法》。7月1日《农民专业合作社法》施行后，市联社专门下发了《关于学习贯彻农民专业合作社法的意见》，积极组织全市系统参加全省《中华人民共和国农民专业合作社法》知识竞答活动，并获全省组织奖。召开了纪念国际合作社日暨实施《农民专业合作社法》座谈会。各县（市）区社还组织合作社领头人培训班15期次，参训农民达2300多人次，印发关于专业合作社法的宣传材料1.2万份，为保障该法的顺利实施打下了坚实基础。二是规范发展专业合作社。各地按照“巩固、规范、提高”的要求，加强对农民专业合作社发展的指导、服务和扶持工作。夷陵、枝江、五峰、秭归、当阳、兴山等地供销社主动与工商部门合作，指导各专业合作社规范组建和注册登记。目前，全市供销社已发展农民专业合作社52个，其中登记注册的有31个，正在申请办理的有21个。种植专业合作社32个，养殖专业合作社3个，农副产品加工型专业合作社4个，流通型专业社13个。入社社员100户以上的专业合作社16个，500户以上的6个，入社社员达25830户，带动农户35670户,帮助社员实现收入近6000万元。特别是宜昌晓曦红柑桔、备马山茶叶、枝江建民棉花、五峰同心生猪等专业合作社，较好地发挥了示范带动作用。三是规范发展综合服务社，大力实施“一社两店”（村级综合服务社、农资农家店、生活资料便民店）入村服务工程，提升对农民的综合服务功能。夷陵区社在石花山村试点，创办了首家村级综合服务中心，使“政务、社务、商务、服务”四进村，把为农服务渗透到农村社区各个领域，尽可能满足了农民多层次、多样化的需求。全系统共建综合服务社830个。四是规范发展行业协会。全系统已建棉花、农资、果品、柑桔、烟花爆竹、再生资源等专业协会22个，小溪塔诚信农产品产销协会、枝江棉花协会等进入了全省先进行列，较好地发挥了市场引领作用。

一是各级联合社积极转换职能，积极为各类农村合作经济组织服务，各县（市）区供销社充分发挥领办农村合作经济组织中的核心作用，一方面吸收他们加入联合社，参股社有企业；一方面加强调查研究，总结推广经验，协调争取扶持政策，为合作经济组织办实事，让社员得实惠。二是积极探索社有资产管理方式。各级联社逐步实现由直接参与企业经营管理向以出资人身份间接进行监督管理转变，采取有效措施加强内部管理，规范目标管理、财务管理、审计管理等制度，提升了资本运营质量和资产监管水平。同时加大银行债务化解工作，兴山、远安、长阳、当阳、五峰等地供销社化解债务力度大，有效保全了社有资产。三是着力推进基层社的分类改造。枝江市社对具有资产实力和经营优势的基层社，吸收职工和农民入股，改制为股份合作公司。对缺乏资产实力和经营优势的基层社，以剥离一部分有效资产出资为基础，组织农民投资入股，兴办专业合作社和综合服务社，收到明显效果。当阳、五峰、宜都等社对职工全员转变身份后仍有一定净资产、少数聘用人员留守的基层社，其净资产或纳入县（市区）社统一管理或改制成为县（市区）社的分社，实行一县（市区）一社。夷陵、秭归、长阳、兴山、远安等社，按照合作制原则，以组建农民专业合作社，探索基层社改造和为农服务的新路子。全系统规范改造基层供销社10个，特别是长阳贺家坪、枝江百里洲等基层社较好地发挥了示范作用。

一是按照“扶优、扶大、扶强”的原则，培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的龙头企业。全系统重点培育了宜昌农资、三峡果品、枝江“银峡”棉花、夷陵“晓曦红”柑桔、宜都华鑫果业、夷陵“众生”药业、长阳“火烧坪”蔬菜、五峰“呆”牌生猪等一批知名品牌，打造产业链，推进优势产品向优势企业集中、优势企业向优势产业和优势区域集聚。目前，市社级农产品加工、贸易型龙头企业达到10家，每年为农民推销和加工转化农产品总值达3亿多元。市社慎重研究调整了市农特产品展销中心、王家河果品市场等为农服务项目建设规划，使之更加适应市场农业的需要。二是加快涉农项目引进和建设。枝江市供销社加大招商引资和项目建设，先后引进了北山超市、湖北银丰集团、金盾职业学校等项目落户供销社企业，总投资额近亿元，连续三年完成了市政府每年1000万元的招商引资任务。今年又引进浙江三丰水产食品有限公司落户，投资2600万元发展海洋羊栖菜深加工项目，实现当年投产。年深加工羊栖菜600吨，产品主销日本、美国和台湾，实现销售收入4000万元，其中创汇400万美元，利税300万元，安置当地就业300余人。秭归县供销社利用国家三峡库区产业发展基金项目政策，申报了《秭归县农村市场及社会化服务体系项目》，已争取国家扶持资金440万元，目前正抓紧农资配送中心和柑桔加工等项目的筹建。三是加强农业产业化基地建设。各地积极推进“一村一品”基地建设，发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，提高农业的规模效益。五峰供销社牵头，在渔洋关镇万马池村建成千亩无公害茶园有机肥生物农药试验示范区，统一农资配送和技术服务，提高了茶叶的质量和附加值，增加了茶农收入。夷陵区小溪塔柑桔产销协会和五峰生猪专业合作社被纳入“全国供销合作社农业标准化示范基地”。

一是开展农资系列化服务。宜昌市农资公司先后投入15万元购置笔记本电脑、投影仪和宣传车等设备，面向农民开展测土配方施肥、诊断庄稼病虫害情况、提供专业的种植解决方案和农化宣传等服务。先后深入124村，开办培训班180多场次，培训农民1.5万人次，发放农技资料11万多份，免费为农民测土配方施肥11万亩，深受广大农民欢迎。二是与中华保险宜昌中心支公司联合开展“三农”保险代理业务，以基层社为乡镇级代理点，以村级综合服务社为依托，在每个行政村发展1-2名业务代理员，开展农房、农用车、摩托车、农机具、部分农作物和农民工外出务工人身意外伤害等保险，增强农民抵御自然风险的能力。2007年上半年通过试点，下半年已逐步在全市推开。三是积极参与农民劳动技能培训和就业服务，以农资、棉花龙头企业、专业合作社、行业协会为依托，因地制宜开展农资、棉花、柑桔等农产品的加工、储运和流通人才的职业培训，共培训农产品经纪人、农村种养植、加工和农资等实用技术人员500多人次，拓宽了农民增收致富渠道。四是搭建农产品信息平台。市供销社开设了《三峡供销合作网》，专题开展了本地农产品网络宣传和推介活动，为农民和加工经营企业提供了快捷的农产品信息服务。五是加强对口联系村工作。根据市委、市政府的统一部署，市社组派新农村建设工作队，重点帮扶秭归县乔家坪村。多方筹资5.5万元，帮助该村建起综合服务社和党员活动室，硬化村级公路、修水窖、架设无线调频广播、资助贫困生入学。同时，通过“一日捐”等活动，先后为帮扶村和受灾群众捐款2万多元，衣物800余件、科技书籍300余套。

一是组织学习、宣传、贯彻党的十七大精神。市社举办了社直系统学习十七大精神报告会、学习交流会，统一思想，领会实质，把十七大精神转化为推动供销社改革、发展、稳定的实际行动。二是认真做好市联社二届代表大会的换届选举工作。6月上旬，市联社召开第二届代表大会，来自市、县（市）区联社、基层社、社属企业和农村的58名代表参加会议。省供销社、市委、市人大、市政府、市政协等领导出席会议并讲话，市直20多家相关部门负责人参会。会议通过了市联社第一届社务管理委员会《工作报告》、《章程》、《财务资产状况的报告》、《社有资产管理办法》和《加快实施“新网工程”的意见》，选举产生了市联社第二届社务管理委员会。三是扎实开展机关“作风整改月”活动。按照市委的决定要求，在市社机关狠抓学、查、整、改，开展了“抓改革发展，促作风转变”调研活动，针对群众代表提出的意见和建议，从抓好实事入手，争创“群众满意机关”。对市直企业职工和内退人员提高了工资及生活待遇，妥善安置了茶叶公司等特困企业职工，共享改革发展的成果。四是加强党风廉政建设，认真落实中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，制定并严格执行各项规章制度，从源头治理腐败。市社党委结合“党风廉政建设宣传教育月”，由党政主要负责人上党风廉政教育课，还特邀市委党校教授，就建设和谐社会作专题讲座。开展了庆“七一”党建系列活动，表彰了市直供销社系统“五好”基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，对基层党组织全面换届，积极参与党员进社区活动。一年来市直系统党员干部无违纪违规行为。五是加强群团组织建设，切实抓好工会、计划生育和思想政治工作，加强民主管理。积极开展争先创优和参与“文明宜昌，三城联创”活动，充分发挥职工群众在创建中的主力军作用，涌现出了一批先进单位和个人，市社工会被市总工会授予2007年度全市工会工作创优争先“先进单位”，全系统有6个单位和6名个人被推荐省人事厅、省供销社表彰, 枝江市社主任黄会明被国家人事部、全国总社授予“劳动模范”称号。档案、保密和信息工作进一步加强，枝江市社机关综合档案管理通过省一级复审。切实做好老干部工作，组织机关离退休老同志体检和到宜化等现代企业参观，确保了其政治、经济待遇按政策到位。六是加强安全维稳工作，进一步加强综合治理和安全监管，明确责任，加大投入，整改隐患，确保全年无重大安全事故发生；认真落实《信访条例》，妥善处理人民内部矛盾。认真抓好 “五五”普法和依法治理工作，加强社会治安综合治理，确保一方平安，促进社会和谐。

在总结经验的同时，我们必须清醒地认识到，全系统目前总体发展水平还不高，实力还不强，体制机制、经营方式和为农服务方式有待进一步创新；部分基层社改造重组困难，为农服务功能较弱，服务范围和服务领域较窄，服务手段较为单一，发展基础十分脆弱；连锁配送经营缺少骨干型的龙头企业，做大做强还很艰难；有些地方的供销社还很不适应发展现代农业、建设社会主义新农村的要求。这些都有待于我们在今后的工作中不断地加以解决。

二、关于2008年工作指导思想、总体目标和重点工作

2008年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，是实施市联社“十一五”规划和“二代会”目标承上启下的一年。做好今年的工作，对于加快供销社创新发展意义十分重要。全市供销社系统工作总体要求是：全面贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持为农服务宗旨和开放办社，加快建设“新网工程”，引领发展“农合”组织，参与农业产业化经营，拓展为农服务领域。继续深化社企改革，转变经济发展方式，加大项目引进和建设的力度，优化经营结构，提高经济增长质量。切实加强党的建设和文明创建工作，推动全市供销合作事业又好又快发展，为加快建设省域副中心城市和服务新农村建设做出新的贡献。

1、全年经济增长继续保持在全省同行业前列，实现销售总额和汇总利润同比分别增长10％以上。2、培育和扶持重点龙头企业5家。3、规范发展农村合作经济组织（专业合作社、行业协会）15个；规范改造村级综合服务社30个；规范改造重组基层供销社10个。4、新建农资农家店100家。5、新建筹建重点涉农项目5个。

1、加快“新网工程”建设，推进农村流通网络现代化。坚持把“新网工程”与“万村千乡市场”工程紧密结合，按照“政府引导、龙头带动、社会参与、市场运作、多元发展、分步实施”的原则，从2008年起用3至5年时间，重点在全市培育20家农村商贸流通龙头企业。其中，销售规模5000万元以上的10家，各县（市）区建设2-3个配送中心。着力构建农资配送、烟花爆竹、医药药材和日用工业品连锁、农产品市场购销、再生资源回收利用及农村信息化服务网络，使90％以上的行政村建立综合服务社，每社有农资农家店和日用品连锁便民店。一是积极培育重点连锁龙头企业，为网络建设提供有力支撑。以宜昌市农资、果品食杂、吉祥烟花爆竹、吉通物流、吉创再生公司及县（市）区域性龙头企业为依托，以连锁经营网点和各类农民专业合作社、行业协会等合作经济组织为基础，加大对系统内外经营资源的整合力度，加强与省内外龙头企业对接联合，巩固和强化行业龙头地位，增强带动能力。要大力整合利用现有仓储和运输资源，按照经济区域和商品流向，结合连锁网点布局、商品配送半径等，抓好物流配送中心建设。市联社将采取相应的措施支持各地培育骨干连锁企业。二是加强农村连锁经营网点规范建设，提高经营网络的辐射能力和服务水平。要以龙头企业为依托，采用“自建+特许加盟+整体加盟”相结合的方式，把分散经营和相对独立的商场、基层社、经营门店、村级综合服务社连结起来，实行“小超市、大连锁”。继续以宜昌市农资公司为龙头，“宜昌供销”为统一品牌，构建集中采购、统一配送的市县乡村四级农资连锁经营网络。坚持与湖北新合作商贸连锁有限公司、湖北东方、北山、雅斯等超市合作，以县域为重点，联合开展日用消费品区域配送业务。以吉创再生资源有限公司和各地供销社的再生资源公司为龙头，加强再生资源集散中心和交易市场建设，积极争取政府及有关部门的支持，规范社区回收网点建设，建立和完善社区绿色文明回收加工网络体系。巩固和完善烟花爆竹“县（市）区龙头企业+乡镇代批点+村（社区）零售点”的连锁经营模式，确保安全经营。三是积极构建农产品经营服务网络，参与和推进农业产业化经营。积极推进宜昌果品食杂、宜都华鑫果业、猇亭吉诚中心、枝江城南农产品交易市场等农业产业化骨干企业，与专业合作社、农产品协会、生产基地和超市对接，组织农产品进超市、进大中城市农产品批发市场。按照“公司+专业合作社（基地）+农户”的模式，大力发展无公害蔬菜、水果、茶叶、山野菜、深加工食品的配送业务。充分发挥枝江、当阳棉花企业的龙头作用，发展棉花贸工农一体化经营，努力稳定棉花生产，保护棉农利益。四是要实现经营网络“一网多用，资源共享”。除了经营供销社传统商品、业务外，还要拓展医药、图书、旅游、物业、房产等经营业务，延伸保险、邮政、电信等代理业务，开展农村信息化服务等，努力成为社会化综合性服务平台。要坚持服务与效益并重，加强对已建经营网点的跟踪管理，努力提高经营网络创效能力，实现可持续发展。

2、认真实施《农民专业合作社法》，推进农村合作经济组织规范发展。各级社要充分发挥供销社在农民专业合作社发展中引领和示范带动作用，加强对“两社一会”（专业合作社、综合服务社、行业协会）为主体的农村合作经济组织的指导、扶持、服务。要根据农村合作经济发展实际，将宣传培训与农民专业合作的发展、规范工作结合起来，在完善章程、规范内部制度、建设民主管理体制、进行工商登记等方面加大工作力度，促进农民专业合作社规范发展。要注重发挥龙头企业的带动作用。社有农产品加工、销售龙头企业，要从发展标准化生产、产业化经营出发，与农产品生产基地的农民共同组建专业合作社，或与区域性的农民专业合作社对接，形成“龙头企业十农民专业合作社十农户”的产业化经营模式，与农民形成利益共同体，带动农民专业合作社发展。扎实推进“千社千品”富家工程，组织农民专业合作社开展规模化种养、标准化生产和品牌化经营，努力提高农产品的质量和市场竞争力。利用系统的网络优势，帮助农民专业合作社与加工企业、专业批发市场、连锁超市等进行对接，开辟农民专业合作社产品进入“新网工程”的“绿色通道”。要积极引导农产品经纪人带头兴办农民专业合作社。各地供销社要积极引导农产品经纪人和产销大户，发挥他们在市场信息、农业技术以及资金等方面的优势，特别是在农业生产中的示范、带动作用，组织农民发展专业合作社。要促进农民专业合作社的合作与联合，创造条件，引导、鼓励同类农民专业合作社进行联合与合作，组建农民专业合作社联合社，通过扩大生产规模、共同使用商标品牌、统一享受生产技术服务及统一市场营销等途径，增强市场竞争力，抵御市场风险。要积极参与和推进农村社区建设，主动配合村党支部、村委会阵地建设，加快发展农村综合服务社，把为农服务渗透到农村社区各个领域，积极参与村镇银行及中华保险代理等业务，尽可能满足农村社区群众多层次、多样化的需求。要加强宜昌市农村合作经济组织联合会的建设，发展完善棉花、农资、果品、柑桔、烟花爆竹、再生资源等行业协会，适时组建茶叶、蔬菜、蜂产品、中药材、食用菌等全市性行业协会，为农民专业合作社提供行业指导、政策协调和维权等服务，努力成为行业的代言人、政府的好帮手和发展农村经济的有效带动力量。

3、加大涉农项目建设的力度，壮大社有企业服务实力。坚持效益优先原则，加大招商引资和项目建设的力度，突出抓好一批有利于完善服务功能、增强经济实力、提高社会地位的发展项目，全面提升社有企业的竞争力和影响力，各级社要着重研究本级社如何率先做大做强，全力打造一批机制活、品牌响、实力强的为农服务的龙头企业，发挥龙头企业的带动和辐射作用。市供销社重点抓好城区果品交易市场、三峡仓储物流配送项目、市级农资配送中心等项目的规划筹备；加快对三峡农特产品展销中心、烟花爆竹配送中心、再生资源回收项目和新农村现代流通信息服务应用系统项目的建设。同时，各级供销社要从推动科学发展，培育供销社新的经济增长点的高度，明确任务，落实责任，狠抓项目的储备和建设，采取“走出去、请进来”和网络招商等多种形式，广泛开展招商引资，兴办合资项目，谋求大的发展。要对社有企业和基层社的剩余资产进行全面整合，千方百计挖掘潜力，开发盘活，提高效益。

4、加快体制和机制创新，不断提升社企核心竞争力。要继续深化社企改革，调整社属企业组织结构和经营结构，整合社有资源。对联社控股、参股的改制企业建立科学规范的公司法人治理结构，完善内部激励约束机制。继续协调并抓好枝江、当阳棉花公司等企业的改制工作。对扭亏无望及“一无所有”的企业要实施关停并转或破产改制。继续抓好基层社的分类改造，推广典型，促进规范重组、完善功能。要结合发展农民专业合作社，因地制宜改造基层社。经济实力较强、服务覆盖面较广的基层社，可以领办多个农民专业合作社；经济实力较弱，有一定资产但业务经营较差的基层社，可以按照《农民专业合作社法》的要求组建成为农民专业合作社；资产状况很差、扭亏无望、难以为继的基层社，在清产核资、明晰产权的基础上，积极吸收成员，依托当地主导产业，组建农民专业合作社；基层社的农资供应、农副产品加工、运销和经营等服务部门，都可以按照《农民专业合作社法》的要求带领农民组建专业合作社。各级联社要充分发挥指导、管理、协调、服务的职能作用，强化对基层社和社有企业的控制力，增强凝聚力和向心力。要坚持开放办社，积极转换联合社职能，把工作重点放在为各类合作经济组织和社有企业服务上，着力搭建农村合作经济组织、行业协会发展和农民技能培训等公共服务平台，使供销社逐步发展成为综合性、开放性的为农服务组织。加强调查研究，总结推广经验，协调争取扶持政策，为合作经济组织办实事，让社员得实惠。要坚持两权分离，进一步完善社有资产管理体制。供销合作社资产归农民社员共同所有，各级社社务管理委员会作为社有资产所有权代表，要明确责任，监督到位，继续实施由“管企业”向“管资产”转变。要采取有效措施广泛开展增收节支活动，加强内部管理，强化财务资产管理，严控费用开支，完善内部审计监督工作。进一步加大债务化解的力度，不断提升资本运营质量和资产监管水平。

5、认真贯彻落实党的十七大精神，促进各项工作和谐发展。要按照市委的统一安排和部署，把学习宣传和全面贯彻落实党的十七大精神作为首要的政治任务，采取多种形式，深入持久地学习党的十七大精神，切实增强加快发展的紧迫感和使命感，强化“以人为本”意识。要进一步解放思想，自觉地把思想认识从那些不合时宜、制约发展的观念、做法和体制的束缚中解放出来，使我们的思想观念、工作方式和体制机制更加符合科学发展观的要求。要进一步明确发展思路和奋斗目标，着力解决影响和制约科学发展、和谐发展的突出问题，推动各项工作再上新台阶。要切实加强各级领导班子思想政治建设，不断增强领导班子的整体功能，造就一支肯干事、能干事、能干成事、善共事、不出事的干部队伍；全面推进人才队伍建设，根据供销合作事业不断发展变化的需要，大力引进各类经营管理和专业技能人才，加强员工素质培训，实现人才兴企、人才兴社，不断提高经营活力和市场竞争力。要切实加强和改进党的基层组织建设，全面落实管党责任制，以改革创新精神加强企业党的建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。着力加强反腐倡廉建设，深入贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实市委、市政府《关于进一步加强源头治腐制度建设的意见》，建立和完善适合供销社特点的党的先进性长效机制及廉政建设的各项制度，发挥制度的监督制约作用，从源头上预防和治理腐败。坚持民主集中制原则，坚持党务公开、“社务公开”，进一步扩大干部职工的知情权、参与权与监督权。要切实转变工作作风，坚持求真务实、真抓实干，不断提高工作效能；要加强调查研究，密切联系群众，注意发现和培养典型，抓点带面，促进工作平衡发展。要强化目标责任管理，严格按照综合目标责任制所规定的工作任务，加大检查、监管、督办的力度，强化各级各单位领导班子和责任人的绩效评估，严格奖惩制度，切实做到责权利相结合，确保全市供销社各项工作任务的完成。要深化文明单位、文明机关、文明行业等创建工作，积极参与“文明宜昌”和“三城”联创活动，争创“群众满意机关”。要进一步加强工会工作，认真贯彻落实新《劳动法》，维护职工合法权益。不断完善激励、关怀、帮扶机制，切实关心职工生活，开展扶贫帮困，妥善解决好下岗、困难职工的生产、生活问题。不断增加职工收入，创造条件让干部职工拥有财产性收入，共享改革发展的成果。进一步做好老干部工作，切实落实离退休老同志的政治生活待遇。要进一步加强档案、保密和信息工作。要认真抓好“五五”普法和依法治理，坚持依法治社，加强社会综合治理，切实做好信访工作。要强化安全稳定工作，围绕“五无”（无刑事案件、无治安案件、无人身伤亡、无交通事故、无火灾事故）目标，建立健全预警应急机制，进一步强化安全生产经营责任制，严格考核，坚决实行“一票否决”，切实做到责任落实，制度健全，整改到位，确保安全。