竞彩篮球购买《湖北省供销社村级综合服务社建设实施办法（试行）》的通知
日期：2010-10-04 10:10来源：竞彩篮球购买联合社
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竞彩篮球购买《湖北省供销社村级综合服务社
建设实施办法（试行）》的通知
各市、州、林区、县（市、区）供销社，省社各直属单位：
为全面贯彻落实党的十七届三中全会精神，积极推进我省村级综合服务社建设，努力搞活流通、扩大消费，根据中华全国供销合作总社《关于加强农村综合服务社建设的意见》和省委组织部、省供销社联合下发的《关于依托村级组织办公活动场所创建农村综合服务社的意见》（鄂合发[2008]30号），省社制定了《湖北省供销社村级综合服务社建设实施办法（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二〇〇九年四月七日
湖北省供销社村级综合服务社建设实施办法（试行）
第一条 为进一步推进全省村级综合服务社建设，健全农村现代流通网络，完善农村社会化服务体系，更好地服务农民生产、生活，按照中华全国供销合作总社《关于加强农村综合服务社建设的意见》和省委组织部、省供销社联合下发的《关于依托村级组织办公活动场所创建农村综合服务社的意见》，本着明确目标责任、加强内部管理、完善服务功能、提高服务质量、健全考核机制的原则，特制定本实施办法。
第三条 省供销社负责全省村级综合服务社建设的综合管理，包括总体规划、督促实施、检查验收、奖励表彰等。各市、州供销社负责制订本市、州建设规划，对所属县（市、区）村级综合服务社建设进行指导、协调和督促落实，并协助省社进行检查验收。县（市、区）供销社负责制订具体工作规划并组织实施，协调政府相关部门和其他涉农组织共同加强村级综合服务社建设，为村级综合服务社提供业务指导和服务。
第四条 村级综合服务社建设总的指导思想及目标任务：认真贯彻落实科学发展观和党的十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》精神，加快构建集村务、商务、服务于一体的村级综合服务站点，切实加强农村公共服务能力建设，按照统筹城乡经济发展的要求，运用现代流通方式，力争通过五年的努力，基本实现在全省大部分行政村建有村级综合服务社，在组织上实行成员制，在经营上实行配送制，在服务上实行合作制，以改善农村消费和服务环境，扩大农村消费需求，解决农民“买难”、“卖难”问题，促进农村经济社会持续、快速、健康发展。
第五条 组建形式及管理体制
村级综合服务社实行多元化投入、市场化运作，可采取供销社出资、供销社与村委会及其他社会力量共同出资、村民或其他社会力量出资并由供销社提供服务指导等多种形式组建。
村级综合服务社按照组建主体的不同，或作为基层供销社的分支机构，或吸收为县（市、区）供销合作社联合社的成员社。
村级综合服务社应设立理事会，由村委会确定一名主任兼任综合服务社理事长，公益性服务的日常管理、指导以村委会为主。
第六条 建设标准
（一）选址
主要依托村级组织办公活动场所组建。也可因地制宜，充分利用现有经营网点设施进行组建，同时在村级组织办公活动场所加挂综合服务社牌子并开展相关服务。
经营服务总面积一般不低于60平方米。
（二）标识
使用由省供销社制定推广的村级综合服务社标识，由县（市、区）供销社统一制牌。
（三）经营服务项目
村级综合服务社根据农村居民的生产、生活需要，不断整合资源，拓宽服务领域，创新服务方式，提升服务质量，并实行公益性服务与经营性服务相结合，将经营性服务作为公益性服务的重要基础，以公益性服务促进经营性服务的开展，逐步建设成为新农村的“一站式”社区综合服务中心。
1、公益性项目
（1）聘请专职或兼职农技人员，或承接农业、科技等部门委托，提供农业科技知识咨询和技术培训；
（2）发布农产品市场信息、农资信息、劳务信息等；
（3）代办邮政、通讯、保险、旅游、车（船）票、货物托运，代收水费、电费、电话费等委托代理及中介服务；
（4）提供文化、体育、娱乐等其他方面的服务。
村级综合服务社建设起步阶段公益性服务项目必须达到2个以上，农民群众对其服务满意度达到80%以上。
2、经营性项目
（1）设有日用消费品超市，经营品种在300种以上；
（2）提供农业生产资料供应，包括化肥、农药、农地膜、种子、小型农机具、兽药、饲料等，种类在2大类以上。
具备条件的地方可开展烟花爆竹销售、农副产品购销、废旧物资回收，提供农机具租赁修理、家用电器及沼气维修、餐饮、美容美发、缝纫等服务。
（四）社容社貌
室内整洁、卫生，地面硬化处理，货架统一，商品陈列整齐，农资营业场地与日用消费品营业场地严格分开，有基本的消防设施或消防器材；室外环境整洁，场地平整；经营服务人员着装整洁。
（五）经营服务管理
1、供销社、村委会、经营业主根据办社的实际情况，分别签订相关协议，明确各方的权利义务。
2、村级综合服务社经营性项目实行“谁出资、谁管理、谁受益”，自负盈亏，按时缴纳税费。
3、村级综合服务社应健全各项制度，实行规范管理，要求达到“五有”，即有完善的内部管理制度、有统一服务公约（附件一）、有商品明码标价、有商品销售台帐、有公益性服务台帐。有关管理制度及服务公约要上墙公开。
4、各级供销社应充分发挥指导、协调、促进作用，加强对村级综合服务社的服务与管理，选取吸纳一批开拓市场能力强，懂经营、善管理的优秀人才参与村级综合服务社建设，并有计划地开展相关人员培训，提高其综合素质、服务意识和服务水平。
（六）商品配送
县（市、区）供销社应组建商品配送中心，或指定相关企业与综合服务社签订配送协议，开展配送服务，实行连锁经营。起步阶段日用消费品的配送比例应达到30%以上，农资的配送比例应达到50%以上，并逐年提高。
（七）诚信经营
1、证照齐全，合法经营。
2、开架销售，明码标价。
3、商品来源渠道可靠，建立商品准入和可追溯制度，对进货渠道和供货商进行登记管理，并向农民承诺不销售假冒伪劣商品。
4、服务热情，礼貌待客。
5、可提供送货上门和电话预约服务。
第七条 检查验收
为保证村级综合服务社的建设质量，省供销社结合各地组建工作进展情况，每年在全省范围内确定一定数量的县（市、区），严格按照建设标准和程序，开展村级综合服务社检查验收工作：
（一）申报。每年12月，县级社分别向市、州社和省社申报下年度村级综合服务社年度建设计划。每年10月，由县级社组织填写《湖北省供销社村级综合服务社验收申请表》（附件二），向市、州社提出验收申请，并准备如下相关资料：
1、工商营业执照；
2、与供销社指定企业签订的商品配送协议；
3、其他相关资料。
（二）初审。由市州社负责组织初审，并在《湖北省供销社村级综合服务社验收申请表》签署初审意见，以《湖北省供销社村级综合服务社验收初审汇总表》（附件三）汇总后，一并报省供销社。
（三）验收。由省供销社负责组织检查验收。重点检查验收村级综合服务社的硬件设施、服务项目、服务质量和群众满意度等。
（四）公示。省供销社将检查验收结果在湖北供销合作网（www.hbcoop.gov.cn）上公示，接受社会监督。
（五）授牌。对公示无异议或虽有异议经核查不属实的村级综合服务社，由省供销社授牌。
第八条 奖励措施
（一）奖励标准
对经检查验收合格的村级综合服务社，省供销社将采取以奖代补的形式，每社补助3000元。
对在村级综合服务社建设工作中成绩突出的单位和个人，省供销社将以适当方式予以表彰和奖励。
村级综合服务社建设作为供销合作社为农服务的重要指标纳入全省供销社系统年度综合业绩考核体系。
（二）资金拨付使用
村级综合服务社以奖代补资金直接拨付到县级供销社，全部用于当地村级综合服务社建设，严禁挪作他用。
第九条 本办法由省供销社合作指导处负责解释。
第十条 本办法自下发之日起执行。
附件：一、湖北省供销社村级综合服务社服务公约
二、湖北省供销社村级综合服务社验收申请表
三、湖北省供销社村级综合服务社验收初审汇总表
附件一
湖北省供销社村级综合服务社服务公约
营业场所整洁卫生，商品丰富陈列有序。
计量设施准确合格，货源质量安全可靠。
明码标价接受监督，诚信经营让利于民。
便民措施体贴周到，预约销售送货上门。
接待顾客和蔼热情，处理投诉妥善及时。
附件二
湖北省供销社村级综合服务社验收申请表
申报县级社（盖章）： 联系人： 联系电话： 申报日期：
验收小组负责人（签字）： 联系电话： 验收日期： 年 月 日
备注：1、组建形式根据组建主体不同在相应的序号上打“√”。2、验收意见分“验收合格”或“验收不合格”两种。
附件三
湖北省供销社村级综合服务社验收初审汇总表
申报市、州社（盖章）： 联系人： 联系电话： 申报日期： | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
鄂公网安备 42050202000164号
